Era odbudowy (1865-1877)
Era naznaczona zahamowanym postępem i konfliktami rasowymi
Reconstruction Panorama: Rekonstrukcja plakatu reklamowego sceny po wojnie secesyjnej. Transcendentalna grafika/obrazy Getty
Era odbudowy była okresem uzdrawiania i odbudowy w południowych Stanach Zjednoczonych poamerykańska wojna domowa(1861-1865), który odegrał kluczową rolę w historiiprawa obywatelskiei równości rasowej w Ameryce. W tym burzliwym czasie rząd USA próbował poradzić sobie z reintegracją 11 południowych stanów, które miały secesja z Unii, wraz z 4 milionami nowo uwolnionych zniewolonych ludzi.
Rekonstrukcja wymagała odpowiedzi na wiele trudnych pytań. Na jakich warunkach państwa skonfederowane zostaną ponownie przyjęte do Unii? Jak postąpić z byłymi przywódcami Konfederacji, uważanymi przez wielu na Północy za zdrajców? A może najważniejsze, czy emancypacja oznaczała, że Czarni mieli mieć taki sam status prawny i społeczny jak Biali?
Szybkie fakty: Era odbudowy
- Berlin, Iran. Niewolnicy bez panów: Wolny Murzyn na południu Antebellum. Oxford University Press, 1981, ISBN-10: 1565840283.
- DuBois, WEB Czarna rekonstrukcja w Ameryce. Wydawcy transakcji, 2013, ISBN:1412846676.
- Berlin, Ira, redaktor. Wolność: dokumentalna historia emancypacji, 1861-1867. University of North Carolina Press (1982), ISBN: 978-1-4696-0742-9.
- Lynch, John R. Fakty odbudowy. Wydawnictwo Neale (1913), http://www.gutenberg.org/files/16158/16158-h/16158-h.htm.
- Fleming, Walter L. Dokumentalna historia odbudowy: polityczna, wojskowa, społeczna, religijna, edukacyjna i przemysłowa. Palala Press (22 kwietnia 2016), ISBN-10: 1354267508.
W latach 1865 i 1866 za kadencji prezydenta Andrzeja Johnsona południowe stany wprowadziły restrykcyjne i dyskryminujące Czarne kody — prawa mające na celu kontrolowanie zachowania i pracy czarnoskórych Amerykanów. Oburzenie w Kongresie na te prawa doprowadziło do zastąpienia tak zwanej prezydenckiej rekonstrukcji podejścia Johnsona podejściem bardziej radykalnego skrzydła partia Republikańska . Późniejszy okres znany jako Radykalna Rekonstrukcja zaowocował odejściem Ustawa o prawach obywatelskich z 1866 r , który po raz pierwszy w historii Ameryki dał Czarnym głos w rządzie. Jednak w połowie lat 70. XIX wieku siły ekstremistyczne, takie jak Ku Klux Klan — odniósł sukces w przywróceniu wielu aspektów biała supremacja na południu.
Odbudowa po wojnie domowej
Gdy zwycięstwo Unii stało się bardziej pewne, walka Ameryki z odbudową rozpoczęła się przed końcem wojny domowej. W 1863, miesiące po podpisaniu jego Proklamacja wyzwolenia , prezydent Abraham Lincoln przedstawił swój Dziesięcioprocentowy Plan Odbudowy. Zgodnie z planem, jeśli jedna dziesiąta przedwojennych wyborców stanów konfederackich podpisze przysięgę lojalności wobec Unii, będą mogli utworzyć nowy rząd stanowy z tymi samymi konstytucyjnymi prawami i uprawnieniami, z których korzystali przed secesją.
Więcej niż plan odbudowy powojennego Południa, Lincoln postrzegał Plan Dziesięcioprocentowy jako taktykę dalszego osłabiania determinacji Konfederacji. Po tym, jak żaden ze stanów konfederackich nie zgodził się na przyjęcie planu, Kongres w 1864 uchwalił Wade-Davis Bill , uniemożliwiając stanom konfederackim ponowne przystąpienie do Unii, dopóki większość wyborców stanu nie przysięgnie swojej lojalności. Chociaż Lincoln kieszonkowe wetowane ustawy, on i wielu jego rodaków pozostali przekonani, że równe prawa dla wszystkich wcześniej zniewolonych Czarnych muszą być warunkiem ponownego przyjęcia państwa do Unii. 11 kwietnia 1865 r. w swoim ostatnim przemówieniu przed zamach Lincoln wyraża swoją opinię, że niektórzy bardzo inteligentni Czarni lub Czarni, którzy wstąpili do armii Unii, zasłużyli na prawo do głosowania. Warto zauważyć, że podczas odbudowy nie uwzględniono praw czarnych kobiet.
Rekonstrukcja prezydencka
Obejmując urząd w kwietniu 1865 r., po zabójstwie Abrahama Lincolna, prezydent Andrew Johnson zapoczątkował dwuletni okres znany jako odbudowa prezydenta. Plan Johnsona dotyczący przywrócenia rozbitej Unii ułaskawił wszystkie białe osoby z Południa z wyjątkiem przywódców Konfederacji i bogatych właścicieli plantacji oraz przywrócił wszystkie ich konstytucyjne prawa i własność, z wyjątkiem osób zniewolonych.
Andrew Johnson, 17 prezydent Stanów Zjednoczonych, lata 60. XIX wieku. Print Collector/Getty Images
Aby zostać ponownie przyjętym do Unii, dawne stany Konfederacji musiały znieść praktykę niewolnictwa, wyrzec się secesji i zrekompensować rządowi federalnemu wydatki związane z wojną secesyjną. Jednak po spełnieniu tych warunków nowo przywróconym stanom południowym pozwolono zarządzać swoimi rządami i sprawami ustawodawczymi. Mając tę okazję, stany południowe zareagowały uchwaleniem szeregu dyskryminujących rasowo praw znanych jako Czarne Kodeksy.
Czarne kody
Uchwalone w latach 1865 i 1866 Czarne Kodeksy były prawami mającymi na celu ograniczenie wolności Czarnych Amerykanów na Południu i zapewnienie ich ciągłej dostępności jako taniej siły roboczej nawet po zniesieniu niewolnictwa podczas wojny secesyjnej.
Wszyscy czarnoskórzy mieszkający w stanach, które uchwaliły prawa Czarnego Kodeksu, byli zobowiązani do podpisywania rocznych umów o pracę. Ci, którzy odmówili lub w inny sposób nie byli w stanie tego zrobić, mogli zostać aresztowani, ukarani grzywną, a jeśli nie byli w stanie zapłacić grzywien i długów prywatnych, zmuszeni do wykonywania nieodpłatnej pracy. Wiele czarnych dzieci – zwłaszcza tych bez wsparcia rodziców – zostało aresztowanych i zmuszonych do nieodpłatnej pracy dla białych plantatorów.
Restrykcyjny charakter i bezwzględne egzekwowanie Czarnych Kodeksów wywołały oburzenie i opór Czarnych Amerykanów i poważnie zmniejszyły poparcie północy dla prezydenta Johnsona i Partii Republikańskiej. Być może bardziej znaczące dla ostatecznego wyniku Odbudowy, Czarne Kodeksy dały bardziej radykalnemu ramieniu Partii Republikańskiej odnowienie wpływów w Kongresie.
Radykalni Republikanie
Powstali około 1854 roku, przed wojną domową, radykalni republikanie byli frakcją w Partii Republikańskiej, która domagała się natychmiastowego, całkowitego i trwałego zlikwidowania niewolnictwa. Podczas wojny secesyjnej sprzeciwiali się im umiarkowani republikanie, w tym prezydent Abraham Lincoln, a także pro-niewolniczy demokraci i północni liberałowie aż do końca odbudowy w 1877 roku.
Po wojnie domowej radykalni republikanie naciskali na pełną realizację emancypacji poprzez natychmiastowe i bezwarunkowe ustanowienie praw obywatelskich dla osób wcześniej zniewolonych. Po tym, jak działania rekonstrukcyjne prezydenta Andrew Johnsona w 1866 r. spowodowały dalsze nadużycia wobec dawniej zniewolonych Murzynów na Południu, radykalni republikanie naciskali na uchwalenie Czternasta Poprawka praw obywatelskich. Sprzeciwiali się dopuszczeniu byłych oficerów wojskowych Konfederacji w południowych stanach do sprawowania wybranych urzędów i naciskali na przyznanie wyzwoleńców, ludzi, którzy byli zniewoleni przed emancypacją.
Wpływowi radykalni republikanie, tacy jak reprezentant Pensylwanii Thaddeus Stevens i senator Charles Sumner z Massachusetts, domagali się, aby nowe rządy stanów południowych opierały się na równości rasowej i zapewnieniu powszechnych praw wyborczych wszystkim mieszkańcom płci męskiej bez względu na rasę. Jednak bardziej umiarkowana większość republikańska w Kongresie opowiedziała się za współpracą z prezydentem Johnsonem w celu zmodyfikowania jego środków dotyczących odbudowy. Na początku 1866 r. Kongres odmówił uznania lub mandatu przedstawicieli i senatorów, którzy zostali wybrani z byłych skonfederowanych stanów Południa i uchwalił Biuro Wyzwoleńców i ustawy o prawach obywatelskich.
Ustawa o prawach obywatelskich z 1866 r. i Biuro Wyzwoleńców
Uchwalona przez Kongres 9 kwietnia 1866 r. nad prezydentem Johnsonem weto , ustawa o prawach obywatelskich z 1866 r. stała się pierwszym amerykańskim ustawodawstwem dotyczącym praw obywatelskich. Ustawa nakazywała, aby wszyscy mężczyźni urodzeni w Stanach Zjednoczonych, z wyjątkiem Indian amerykańskich, bez względu na ich rasę, kolor skóry lub poprzedni stan niewolnictwa lub przymusowej niewoli, byli ogłaszani obywatelami Stanów Zjednoczonych w każdym stanie i na każdym terytorium. W ten sposób ustawa przyznała wszystkim obywatelom pełną i równą korzyść wszystkich praw i postępowań dotyczących bezpieczeństwa osób i mienia.
Wierząc, że rząd federalny powinien odegrać aktywną rolę w tworzeniu wielorasowego społeczeństwa na powojennym Południu, radykalni republikanie postrzegali ustawę jako logiczny kolejny krok w odbudowie. Biorąc więcej antyfederalistyczny Jednakże prezydent Johnson zawetował ustawę, nazywając ją kolejnym krokiem, a raczej krokiem w kierunku centralizacji i koncentracji całej władzy ustawodawczej w rządzie krajowym. Odrzucając weto Johnsona, prawodawcy przygotowali grunt pod starcie między Kongresem a prezydentem w sprawie przyszłości byłej Konfederacji i praw obywatelskich Czarnych Amerykanów.
Biuro Wyzwoleńców
W marcu 1865 r. Kongres, zgodnie z zaleceniem prezydenta Abrahama Lincolna, uchwalił ustawę o Biurze Wyzwoleńców, tworząc amerykańską agencję rządową do nadzorowania końca niewolnictwa na Południu poprzez dostarczanie żywności, odzieży, paliwa i tymczasowych mieszkań nowo wyzwolonym zniewolonym osobom i ich rodziny.
Podczas wojny secesyjnej siły Unii skonfiskowały ogromne obszary gruntów rolnych należących do właścicieli plantacji z Południa. Znany jako 40 akrów i muł postanowienie, część ustawy Lincoln’s Freedmen’s Bureau Act upoważnia biuro do wynajmowania lub sprzedaży tej ziemi osobom wcześniej zniewolonym. Jednak latem 1865 roku prezydent Johnson nakazał, aby cała ta kontrolowana przez władze federalna ziemia została zwrócona byłym białym właścicielom. Teraz, z braku ziemi, większość dawniej zniewolonych osób została zmuszona do powrotu do pracy na tych samych plantacjach, na których harowała od pokoleń. Chociaż teraz pracowali za płacę minimalną lub jako dzierżawcy, mieli niewielką nadzieję na osiągnięcie takiej samej mobilności ekonomicznej, jaką mieli Biali obywatele. Przez dziesięciolecia większość Czarnych z Południa była zmuszona do pozostawania bez własności i pogrążona w biedzie.
Poprawki rekonstrukcyjne
Chociaż proklamacja emancypacji prezydenta Abrahama Lincolna zakończyła praktykę niewolnictwa w stanach konfederackich w 1863 roku, kwestia pozostała na poziomie krajowym. Aby móc ponownie wejść do Unii, dawne stany konfederackie musiały zgodzić się na zniesienie niewolnictwa, ale nie uchwalono żadnego prawa federalnego, które uniemożliwiłoby tym stanom po prostu przywrócenie tej praktyki poprzez nowe konstytucje. W latach 1865–1870 przemówienie Kongresu USA przeszło, a stany ratyfikowały serię trzech Poprawki konstytucyjne które zniosło niewolnictwo w całym kraju i zajęło się innymi nierównościami w prawnym i społecznym statusie wszystkich czarnoskórych Amerykanów.
Trzynasta Poprawka
8 lutego 1864 r., gdy zwycięstwo Unii w wojnie domowej było praktycznie zapewnione, radykalni republikanie pod wodzą senatora Charlesa Sumnera z Massachusetts i przedstawiciela Thaddeusa Stevensa z Pensylwanii przedstawili rezolucję wzywającą do przyjęcia Trzynasta Poprawka do Konstytucji Stanów Zjednoczonych.
Uchwalona przez Kongres 31 stycznia 1865 r. i ratyfikowana przez stany 6 grudnia 1865 r. — trzynasta poprawka zniosła niewolnictwo w Stanach Zjednoczonych lub w każdym innym miejscu podlegającym ich jurysdykcji. Byłe stany konfederackie były zobowiązane do ratyfikowania trzynastej poprawki jako warunku odzyskania ich przed-secesyjnej reprezentacji w Kongresie.
Czternasta Poprawka
Ratyfikowana 9 lipca 1868 r Czternasta Poprawka przyznano obywatelstwo wszystkim osobom urodzonym lub naturalizowanym w Stanach Zjednoczonych, w tym osobom wcześniej zniewolonym. Rozszerzenie ochrony Karta Praw dla stanów Czternasta Poprawka zapewniała również wszystkim obywatelom, niezależnie od rasy lub stanu zniewolenia, równą ochronę na mocy prawa Stanów Zjednoczonych. Ponadto zapewnia, że żadnemu obywatelowi nie odmówi się prawa do życia, wolności lub własności bez należyty proces prawny . Państwa, które w sposób niekonstytucyjny próbowały ograniczyć prawo wyborcze swoich obywateli, mogą zostać ukarane zmniejszeniem ich reprezentacji w Kongresie.
Wreszcie, przyznając Kongresowi uprawnienia do egzekwowania jego postanowień, czternasta poprawka umożliwiła uchwalenie przełomowego XX-wiecznego ustawodawstwa dotyczącego równości rasowej, w tym Ustawa o prawach obywatelskich z 1964 r , a Ustawa o prawach głosu z 1965 r. .
piętnasta poprawka
Tuż po wyborze prezydenta Ulisses S. Grant 4 marca 1869 Kongres zatwierdził piętnasta poprawka , zakazujący stanom ograniczania prawa do głosowania ze względu na rasę.
Wyzwoleniec głosuje w Nowym Orleanie, 1867. Bettmann/Getty Images
Ratyfikowana 3 lutego 1870 roku piętnasta poprawka zabraniała stanom ograniczania praw wyborczych obywateli płci męskiej ze względu na rasę, kolor skóry lub poprzedni stan niewoli. Jednak poprawka nie zabrania stanom uchwalania restrykcyjnych przepisów dotyczących kwalifikacji wyborców, które miałyby zastosowanie jednakowo do wszystkich ras. Wiele byłych stanów konfederackich skorzystało z tego zaniedbania, wprowadzając pogłówne, testy umiejętności czytania i pisania , oraz klauzule dziadka wyraźnie ma na celu uniemożliwienie czarnoskórym głosowania. Choć zawsze kontrowersyjne, te dyskryminacyjne praktyki będą kontynuowane do czasu uchwalenia ustawy o prawach głosu z 1965 r.
Kongresowa lub radykalna rekonstrukcja
W 1866 r śródokresowe wybory do Kongresu Północni wyborcy w zdecydowanej większości odrzucili politykę odbudowy prezydenta Johnsona, dając radykalnym republikanom prawie całkowitą kontrolę nad Kongresem. Kontrolujący teraz zarówno Izbę Reprezentantów, jak i Senat, radykalni republikanie mieli zapewnione głosy potrzebne do odrzucenia jakiegokolwiek weta Johnsona wobec mającej wkrótce nadejść ustawy o odbudowie. To powstanie polityczne zapoczątkowało okres Kongresowej lub Radykalnej Rekonstrukcji.
Ustawy o odbudowie
Uchwalone w latach 1867 i 1868 radykalne republikańskie ustawy o odbudowie określiły warunki, na jakich uprzednio odłączone południowe stany Konfederacji zostaną ponownie przyjęte do Unii po wojnie domowej.
Uchwalona w marcu 1867 roku Pierwsza Ustawa o Odbudowie, znana również jako Ustawa o Odbudowie Wojskowej, podzieliła dawne stany skonfederowane na pięć Okręgów Wojskowych, z których każdy zarządzany jest przez generała Unii. Ustawa objęła Okręgi Wojskowe stanem wojennym, a oddziały Unii zostały rozmieszczone w celu utrzymania pokoju i ochrony osób wcześniej zniewolonych.
Ustawa o Drugiej Odbudowie, uchwalona 23 marca 1867 r., uzupełniła Pierwszą Ustawę o odbudowie, wyznaczając wojska Unii do nadzorowania rejestracji wyborców i głosowania w stanach południowych.
Śmiertelne zamieszki rasowe w Nowym Orleanie i Memphis w 1866 roku przekonały Kongres, że należy egzekwować politykę odbudowy. Tworząc radykalne reżimy i wprowadzając stan wojenny na całym Południu, radykalni republikanie mieli nadzieję na ułatwienie realizacji planu radykalnej odbudowy. Chociaż większość białych mieszkańców południa nienawidziła reżimów i była nadzorowana przez wojska Unii, polityka radykalnej odbudowy doprowadziła do ponownego przyjęcia wszystkich południowych stanów do Unii pod koniec 1870 roku.
Kiedy zakończyła się odbudowa?
W latach 70. XIX wieku radykalni republikanie zaczęli wycofywać się z ekspansywnej definicji władzy rządu federalnego. Demokraci argumentowali, że za dużą część przemocy i korupcji w regionie winę ponosił plan odbudowy Republikanów, polegający na wykluczeniu najlepszych ludzi Południa – właścicieli białych plantacji – z władzy politycznej. Skuteczność ustaw o odbudowie i zmian konstytucyjnych została dodatkowo zmniejszona przez serię orzeczeń Sądu Najwyższego, począwszy od 1873 roku.
Kryzys gospodarczy w latach 1873-1879 spowodował, że znaczna część Południa popadła w ubóstwo, co pozwoliło Partii Demokratycznej odzyskać kontrolę nad Izbą Reprezentantów i zwiastować koniec odbudowy. W 1876 r. parlamenty tylko trzech południowych stanów: Karoliny Południowej, Florydy i Luizjany pozostały pod kontrolą Republikanów. Wynik 1876 wybory prezydenckie między republikańskimi Rutherford B. Hayes i Demokrata Samuel J. Tilden, została rozstrzygnięta w wyniku spornej liczby głosów z tych trzech stanów. Po kontrowersyjnym kompromisie, który objął inaugurację prezydenta Hayesa, wojska Unii zostały wycofane ze wszystkich południowych stanów. Gdy rząd federalny nie był już odpowiedzialny za ochronę praw dawniej zniewolonych ludzi, odbudowa się skończyła.
Jednak nieprzewidziane wyniki z okresu od 1865 do 1876 r. nadal będą miały wpływ na czarnoskórych Amerykanów i społeczeństwa zarówno Południa, jak i Północy przez ponad sto lat.
Odbudowa na południu
Na Południu Rekonstrukcja przyniosła masową, często bolesną przemianę społeczną i polityczną. Podczas gdy prawie cztery miliony dawniej zniewolonych Czarnych Amerykanów uzyskało wolność i pewną władzę polityczną, zdobycze te zostały zmniejszone przez utrzymujące się ubóstwo i prawa rasistowskie, takie jak Czarne Kodeksy z 1866 roku i Prawa Jima Crowa z 1887 roku.
Choć uwolnieni z niewoli, większość czarnoskórych Amerykanów na Południu pozostawała beznadziejnie pogrążona w wiejskiej biedzie. Po odmowie edukacji w niewoli, wielu wcześniej zniewolonych ludzi zostało zmuszonych przez ekonomiczną konieczność do:
Pomimo wolności, większość czarnoskórych Amerykanów z południa nadal żyła w rozpaczliwej wiejskiej biedzie. Byli niewolnicy, którym odmówiono edukacji i płac w niewoli, często byli zmuszani przez konieczność ich sytuacji ekonomicznej do powrotu lub pozostania z byłymi białymi właścicielami niewolników, pracując na swoich plantacjach za minimalną płacę lub jako dzierżawcy .
Wolny czarny mężczyzna sprzedany, by zapłacić grzywnę, w Monticello na Florydzie, 1867. Archiwa tymczasowe/Getty Images
Według historyka Eugene'a Genovese'a u swoich panów przebywało ponad 600 000 byłych niewolników. Jako czarnoskórzy aktywiści i uczeni SIEĆ. Drewno pisał, niewolnik wyszedł na wolność; stał przez krótką chwilę na słońcu; potem wrócił do niewoli.
W wyniku rekonstrukcji czarnoskórzy obywatele stanów południowych uzyskali prawo do głosowania. W wielu okręgach kongresowych na południu czarni stanowili większość populacji. W 1870 roku Joseph Rainey z Południowej Karoliny został wybrany do Izby Reprezentantów USA, stając się pierwszym popularnie wybranym czarnym członkiem Kongresu. Chociaż nigdy nie osiągnęli reprezentacji proporcjonalnej do ich całkowitej liczby, około 2000 Czarnych sprawowało wybrany urząd od poziomu lokalnego do krajowego podczas odbudowy.
W 1874 r. czarni członkowie Kongresu, kierowani przez reprezentanta Karoliny Południowej Roberta Browna Elliota, odegrali kluczową rolę w przejściu Ustawa o prawach obywatelskich z 1875 r , zakazujący dyskryminacji ze względu na rasę w hotelach, teatrach i wagonach kolejowych.
1870: Senator Hiram Revels (z lewej) z Mississippi z kilkoma pierwszymi czarnymi członkami kongresu, (od lewej) Benjaminem Turnerem, Robertem De Large, Josiah Walls, Jeffersonem Longem, Josephem Raineyem i Robertem Brownem Elliotem. Obrazy MPI/Getty
Jednak rosnąca siła polityczna Czarnych wywołała gwałtowną reakcję ze strony wielu Białych, którzy walczyli o utrzymanie swoich zwierzchnictwo . Wprowadzając motywowane rasowo środki pozbawiające wyborców prawa wyborcze, takie jak podatki pogłówne i testy umiejętności czytania i pisania, Białym na Południu udało się podważyć sam cel Rekonstrukcji. Czternasta i piętnasta poprawka poszły w dużej mierze nieegzekwowane, przygotowując grunt pod ruch na rzecz Praw obywatelskich lat sześćdziesiątych.
Odbudowa na północy
Odbudowa na Południu oznaczała masowy wstrząs społeczny i polityczny oraz zrujnowaną gospodarkę. Natomiast wojna domowa i odbudowa przyniosły możliwości postępu i rozwoju. Przeszły w czasie wojny secesyjnej, ustawodawstwo dotyczące bodźców gospodarczych, takie jak Ustawa o gospodarstwie domowym i Ustawa o kolei na Pacyfiku otworzył terytoria zachodnie nafale osadników.
Debaty nad nowo nabytymi prawami głosu dla czarnoskórych Amerykanów pomogły napędzać ruch wyborczy kobiet , który ostatecznie odniósł sukces wraz z wyborem Jeannette Rankin z Montany do Kongresu USA w 1917 r. i ratyfikacji 19. poprawka w 1920 roku.
Dziedzictwo odbudowy
Chociaż były wielokrotnie ignorowane lub rażąco łamane, antyrasowe poprawki Rekonstrukcji pozostały w Konstytucji. W 1867 roku amerykański senator Charles Sumner proroczo nazwał ich śpiącymi olbrzymami, które zostaną przebudzone przez przyszłe pokolenia Amerykanów walczących o to, by wreszcie zapewnić potomkom niewolnictwa prawdziwą wolność i równość. Dopiero ruch na rzecz praw obywatelskich z lat sześćdziesiątych – trafnie nazwany Drugą Rekonstrukcją – nie próbował ponownie spełnić politycznych i społecznych obietnic Rekonstrukcji.