Co to jest klub? Definicja i przykłady

Droga do wyborów prezydenckich zaczyna się od Iowa Caucuses.

Gustavo Frazao / Getty Images

Klub to spotkanie zwolenników lub członków określonej partii lub ruchu politycznego. Ponieważ termin ten powstał w Stanach Zjednoczonych, termin ten może odnosić się do spotkania członków partii politycznej w celu wybrania delegatów w celu nominowania kandydatów do nadchodzących wyborów lub zaplanowania kierunku polityki partii w Kongresie Stanów Zjednoczonych lub organach ustawodawczych stanowych.

Kluczowe dania na wynos: co to jest Caucus?

• W polityce klub to zgromadzenie, na którym członkowie partii wybierają kandydatów do wyborów.
• Uczestnicy zgromadzenia mogą omawiać problemy i debatować za lub przeciw kandydatom.
• W klubie nie można przeprowadzić samego głosowania w głosowaniu tajnym. Zamiast tego uczestnicy klubu mogą głosować, podnosząc ręce lub gromadząc się w grupach zorganizowanych przez preferowanego kandydata.
• W przeciwieństwie do tego, prawybory są wyborami administrowanymi przez państwo, w których wyborcy wybierają swoich preferowanych kandydatów poprzez oddawanie tajnych kart do głosowania.
• W organach ustawodawczych, takich jak Kongres USA, kluby to grupa prawodawców, którzy organizują się, aby dyskutować, opowiadać się za lub w inny sposób wpływać na prawodawstwo w sposób promujący ich wspólne cele i interesy.
  

Wybory w wyborach

W Stanach Zjednoczonych cykl wyborczy rozpoczyna się dzień po poprzednich wyborach powszechnych na dany urząd federalny i kończy się w dniu następnych wyborów powszechnych na ten urząd. Liczba lat w cyklu wyborczym różni się w zależności od poszukiwanego urzędu federalnego. W przypadku wybory prezydenckie na przykład cykl wyborczy trwa cztery lata. Długo przed Dzień wyborów jednak potencjalni kandydaci na prezydenta zaczynają przemawiać i zwiedzać kraj, próbując wyczuć, ile pomoc publiczna istnieje dla ich kandydatury.

Chociaż znaczenie i wpływ kandydaci zewnętrzni nie należy pomijać, większość czołowych kandydatów w wyborach prezydenckich należy do jednej z dwóch głównych partii w Stanach Zjednoczonych – partia Republikańska i partia Demokratyczna . Obie partie wybierają swoich kandydatów w konwencje nominacyjne które mają miejsce w miesiącach letnich przed wyborami krajowymi w listopadzie roku wyborczego. To, kogo wybiorą partie, zależy od tego, który kandydat kontroluje większość delegatów na konwencji nominacyjnej. To właśnie ci delegaci naprawdę wybierają kandydata partii.

Wybory prawybory znacznie rzadziej, kluby są dwiema głównymi metodami selekcji tych kandydatów. Podstawowy to metoda wyboru kandydata podobna do tej w wyborach powszechnych. Jest to zorganizowane ogólnostanowe wydarzenie organizowane przez rząd stanowy, podczas którego wyborcy oddają tajne głosowanie na wybranego przez siebie kandydata. Ten, kto otrzyma większość głosów, zostaje ogłoszony zwycięzcą. W wyborach stanowych i lokalnych kandydat ten kandyduje do urzędu. Jednak w prawyborach prezydenckich zwycięzca otrzymuje wszystkich lub większość delegatów stanu na zjazd nominacyjny partii. Większość stanów organizuje zamknięte prawybory partii, w których mogą uczestniczyć tylko wyborcy, którzy identyfikują się jako członkowie określonej partii.

Kaucus to zupełnie inny proces. Organizowane przez same partie polityczne kluby to spotkania sąsiedzkie. Grupy obywateli zbierają się na lokalnych zgromadzeniach, aby przedyskutować, kto ich zdaniem będzie najlepszym kandydatem partii. Na klubie uczestnicy mogą swobodnie dyskutować o kandydatach i problemach. Ponadto sam proces głosowania nie może być prowadzony w głosowaniu tajnym. Zamiast tego uczestnicy klubu mogą głosować, podnosząc ręce lub zbierając się w grupy zorganizowane przez preferowanych kandydatów.

Podobnie jak w przypadku prawyborów, kluby nie wybierają bezpośrednio kandydata na prezydenta, ale raczej delegatów, którzy następnie zobowiązują się głosować na konkretnego kandydata na krajowej konwencji nominacyjnej partii.

Wykorzystanie klubów prezydenckich i prawyborów jest stosunkowo niedawnym zjawiskiem. Historycznie tylko kilka stanów stosowało prawybory i kluby w procedurze wyborów prezydenckich w USA, pozostawiając wybór kandydatów partii na delegatów na krajowych konwencjach nominacyjnych. Jednak od lat 70. pojawiła się tendencja do większej liczby odbiorców Udział polityczny wzrosła do tego stopnia, że ​​dziś wszystkie stany mają albo prawybory, albo kluby. Każdy stan może wybrać, czy chce prowadzić prawybory, czy kluby.

Państwa, które prowadzą obrady

Częściowo ze względu na zachętę Komitetu Narodowego Demokratów do korzystania z bardziej efektywnych prawyborów prowadzonych przez rząd stanowy, liczba stanów, które prowadzą kluby wyborcze, od lat maleje. Kansas, Maine i Hawaje należą do najnowszych stanów, które przestawiły się z klubu na system pierwotny, co często pozwala na udział większej liczby osób.

Kilka problemów spowodowało, że niektóre państwa porzuciły system klubów w ostatnich latach. Na przykład wyniki wyborów Demokratów w Iowa w 2020 r. były kontrowersyjne z powodu długich opóźnień w zgłaszaniu ostatecznych wyników. Opóźnienia, spowodowane po części problemami z aplikacją mobilną służącą do raportowania wyników głosowania, doprowadziły do ​​rezygnacji przewodniczącego Partii Demokratycznej Iowa. Dalsze kontrowersje wynikały z błędów i niespójności dotyczących obliczania i raportowania ekwiwalentów delegatów stanowych (SDE) w kilku lokalizacjach klubów. Po trzydniowym opóźnieniu w raportowaniu głosowań Partia Demokratyczna z Iowa oświadczyła, że ​​Pete Buttigieg zdobył o dwa więcej delegatów niż Bernie Sanders .

Dla wyborców wybory wymagają dużego zaangażowania czasowego. Proces może potrwać kilka godzin, co utrudnia wyborcom, którzy pracują na wieczorną zmianę lub potrzebują opiekunki do dziecka.

Podczas gdy większość stanów zrezygnowała z wyborów w prawyborach, wyjątkami są Iowa, Nevada i Wyoming. Dlaczego więc państwo miałoby wybrać klub?

Używane w różnych formach w Stanach Zjednoczonych od XIX wieku, kluby nie tylko dają wyborcom i działacze oddolni okazja do wygłoszenia publicznego argumentu na rzecz preferowanego kandydata, ale także do porozmawiania o kwestiach, które mogłyby zostać włączone do platformy partii państwowej.

W porównaniu z prawyborami kluby przyciągają bardziej aktywnych i entuzjastycznych członków partii. Oprócz większego zaangażowania czasu, udział w klubie wymaga pasji i silniejszego związku z konkretnym kandydatem, w przeciwieństwie do prostej czynności prywatnego oddania głosu w prawyborach. Profesor nauk politycznych na Uniwersytecie Drake'a Dennis Goldford, Caucuses sprawia, że ​​kandydaci i potencjalni kandydaci rozmawiają z wyborcami jak prawdziwe, żywe, indywidualne istoty ludzkie. Dodał, że kandydaci spotykają się z wyborcami w bardziej osobisty sposób, zamiast używać ich jako rekwizytów kampanii. Zwłaszcza w stanach wczesnego klubu, takich jak Iowa, stosunkowo niewielka grupa ludzi ma dużą władzę, aby wpływać na przeciętnych wyborców w całym kraju w wyborach powszechnych.

Odbywające się od stycznia do czerwca w każdym roku wyborów prezydenckich kluby są częścią prawyborów, ale w przeciwieństwie do prawyborów są organizowane przez urzędników partii stanowych, a nie przez rząd stanowy. Ponadto kluby są zazwyczaj otwarte tylko dla członków partii. Kluby są bardziej podobne do „wydarzeń politycznych” i wymagają wyższego poziomu zaangażowania politycznego, czasu i uczestnictwa niż prawybory. Nic więc dziwnego, że w wyborach bierze udział mniej wyborców.

Zazwyczaj tylko około 10% zarejestrowanych wyborców bierze udział w klubach, w porównaniu do około 35% w prawyborach.

Kluby Republikanów i Demokratów

Brendan Hoffman / Getty Images

' id='mntl-sc-block-image_1-0-34' />

Głosy są liczone po wyborach wyborczych Partii Republikańskiej w okręgu 317 w Valley Church w dniu 1 lutego 2016 r. w West Des Moines w stanie Iowa.

Brendan Hoffman / Getty Images

Chociaż są one do siebie podobne i osiągają te same cele, procesy „od śrubki i nakrętki” w klubach republikańskich i demokratycznych są bardzo zróżnicowane. W obu przypadkach szczegółowe zasady i procedury klubowe są tworzone przez komitety państwowe partii, a zatem mogą różnić się w zależności od wyborów.

W klubach republikańskich proces wyborczy jest stosunkowo prosty i podobny do tego w prawyborach i wyborach powszechnych. Po wysłuchaniu wystąpień kandydatów, a czasem nawet bezpośredniej rozmowie z nimi, uczestnicy klubu oddają swój głos w tajnym głosowaniu.

Proces wyborczy w klubach demokratycznych różni się znacznie od wyborów w klubach republikańskich. Przed każdym głosowaniem liczona jest łączna liczba obecnych wyborców. Wyborcy są następnie proszeni o podział na grupy odpowiadające ich preferowanemu kandydatowi lub o przystąpienie do niezdecydowanej grupy. Ten proces oznacza, że ​​wyborcy publicznie prezentują swoje preferencje, w przeciwieństwie do tajnego głosowania stosowanego w klubach republikańskich. Następnie zliczana jest liczba osób w każdej grupie i każdy kandydat, który nie ma poparcia co najmniej 15% ogólnej liczby głosujących, zostaje wyeliminowany z konkursu. Następnie rozpoczyna się faza przegrupowania, w której niezdecydowani wyborcy i wyborcy usuniętych kandydatów mają możliwość wyboru innego kandydata lub opuszczenia klubu. Procedura liczenia, eliminacji i ponownego wyrównania trwa do momentu, gdy pozostaną tylko ci kandydaci, którzy mają ponad 15% wyborców. Pozostały kandydat z największą liczbą głosujących w ich wynikowej grupie zostaje ogłoszony zwycięzcą.

Joe Raedle / Getty Images

' id='mntl-sc-block-image_1-0-41' />

Zwolennicy demokratycznego kandydata na prezydenta senatora Berniego Sandersa (I-VT) czekają na wyniki na jego nocnej imprezie pilnującej klubu 3 lutego 2020 r. W Des Moines w stanie Iowa.

Joe Raedle / Getty Images

Kaukusy w parlamentach

Klub ustawodawczy to grupa wybranych ustawodawców, którzy organizują się, aby dyskutować, opowiadać się za lub w inny sposób wpływać na prawodawstwo w sposób promujący ich wspólne cele i interesy. Takie kluby są integralną częścią Kongresu Stanów Zjednoczonych oraz organów ustawodawczych wszystkich stanów i terytoriów USA.

Zarówno w Kongresie USA, jak i w stanowych ciałach ustawodawczych istnieją generalne kluby demokratyczne i republikańskie, składające się wyłącznie z członków odpowiednich partii. Grupy te spotykają się, aby zaplanować i przedyskutować program legislacyjny swojej partii, a także czy popierać lub sprzeciwiać się przepisom przedstawionym przez partię przeciwną. Ponadto istnieje wiele klubów ponadpartyjnych poświęconych licznym interesom partykularnym, takim jak sprawy kobiet, ubóstwo, prawa obywatelskie, sprawiedliwe opodatkowanie i środowisko.

W Kongresie Stanów Zjednoczonych organizacje pozapartyjne są formalnie tworzone jako kongresowe organizacje członkowskie (CMO) poprzez Izba Reprezentantów i podlegają przepisom tej izby. w Senat , wszystkie kluby są nieformalne i w przeciwieństwie do swoich odpowiedników w Izbie, nie otrzymują oficjalnego uznania ani finansowania od izby.

Zarówno w Izbie, jak i Senacie bezpartyjne kluby są czasami nazywane koalicjami, grupami badawczymi, grupami zadaniowymi lub grupami roboczymi. Zazwyczaj składają się z członków obu stron i mają współprzewodniczących z każdej ze stron.

Lista kluby lub CMO w 117. Kongresie według stanu na czerwiec 2022 r. obejmowało 47 stron tych grup, począwszy od Dwupartyjnej Grupy Roboczej do Walki z Przemocą Domową, Klubu Nowotworów Dziecięcych, Kongresowego Klubu Czarnego oraz Klubu Uzależnień, Leczenia i Wyzdrowienia, aż po Kolegium Piłkarskie Kolegium i Kongres Kongresowy. Klub cygarowy.

Klub Kongresowy ds. Kobiet

Pomimo zmian w kontroli partii, klimacie politycznym i ideologii na przestrzeni czasu, udział kobiet w amerykańskim procesie politycznym konsekwentnie wpływał na kształtowanie debaty i wyników polityki publicznej w Kongresie.

Od momentu powstania w 1977 roku, ponadpartyjny Kongresowy Klub ds. Kobiet pracuje nad poprawą życia kobiet i rodzin poprzez proponowanie i wspieranie ustawodawstwa mającego na celu otwarcie drzwi możliwości kobietom i dziewczętom zarówno w szkole, jak i w pracy. Te wysiłki legislacyjne obejmowały sprawiedliwe kredyty, ostrzejsze egzekwowanie alimentów na dzieci, godziwą płacę i dochód emerytalny. Prowadziły również wysiłki na rzecz promowania zdrowia kobiet i ochrony ofiar przemocy domowej i napaści na tle seksualnym, zapewniając na te działania kilka miliardów dolarów z funduszy federalnych.

Chociaż kobiece grupy interesu znacznie wpłynęły na proces polityczny, z większym powodzeniem odnosiły się do kwestii uważanych przez opinię publiczną i innych członków Kongresu za kwestie równości ról, a nie zmiany ról. W rezultacie wiele z rozwiązań legislacyjnych, które zostały przyjęte, dotyczy kwestii związanych z płciąNierówność ekonomicznai postrzegana niesprawiedliwość. Wynika to również z tego, że Kongresowy Klub do Spraw Kobiet jest ponadpartyjny, a kwestie te nie mieszczą się w partyjnych podziałach.

Kongresowy Czarny Klub

Kongresowy Klub Czarny został założony w 1971 roku po historycznym Ustawa o prawach głosu z 1965 r. oraz Spis Powszechny z 1970 r., który działał w połączeniu, aby umożliwić ponowne wyznaczenie okręgów wyborczych – zwłaszcza na Południu – gdzie Czarnym odmówiono praw konstytucyjnych poprzez wymagania takie jak Prawa Jima Crowa oraz testy umiejętności czytania i pisania . Ten ciężar i okazja do mówienia, popierania i stanowienia prawa wokół dysproporcji w życiu Murzynów jako obywateli Stanów Zjednoczonych była i nadal jest misją Kongresowego Czarnego Klubu.

Kongresowe Centrum Ochrony Zabytków

Dwupartyjny Kongresowy Klub Ochrony Zabytków działa na rzecz ochrony i przemyślanej rewitalizacji gospodarczej historycznych miejsc Ameryki w ramach polityki krajowej. W tym kontekście klub wspiera ochronę i rozwój gospodarczy, opowiadając się za rozsądnym prawodawstwem i finansowaniem ochrony zabytków. Dzięki programom takim jak Federalna Rehabilitacyjna Ulga Podatkowa, zabytkowe budynki służą jako cenne narzędzia rozwoju gospodarczego. Turystyka dziedzictwa, komercyjna rewitalizacja śródmieścia i ponowne wykorzystanie zabytkowych nieruchomości na mieszkania to tylko niektóre ze sposobów, w jakie historia ożywa. Caucus wspiera te ważne inicjatywy, broniąc ustawodawstwa, które promuje ochronę zabytków w całym kraju.

Kongresowy Klub Miejski

Misją dwupartyjnego Kongresowego Klubu Miejskiego jest zgromadzenie członków Kongresu, którzy reprezentują obszary metropolitalne kraju, aby pomóc w stworzeniu mapy drogowej polityki. Członkowie Urban Caucus zamierzają promować dyskusję na temat stanu zdrowia obszarów metropolitalnych kraju poprzez fora polityczne, propozycje legislacyjne i rzecznictwo. Klub pracuje nad opracowaniem przepisów mających na celu rozwiązanie problemów nękających amerykańskie obszary miejskie, takich jak ubóstwo, bezrobocie, przestępczość, zanieczyszczenie, bezdomność i przeludnienie.

Kongresowe Koło Zdrowia Dziecka

Z pomocą Krajowego Stowarzyszenia Szpitali Dziecięcych, dwupartyjny Kongresowy Klub Zdrowia Dziecka jest zaangażowany w budowanie poparcia dla ustawodawstwa, które poprawia jakość opieki nad dziećmi i ich dostęp do wysokiej jakości opieki. Klub rozwija inicjatywy ustawodawcze, które zapewniają dostęp do ubezpieczenia zdrowotnego, zapewniają opiekę prewencyjną, poszukują leków na wyniszczające choroby wieku dziecięcego i schorzenia przewlekłe oraz promują zdrowe nawyki życia dzieci w Ameryce.

Alternatywne zastosowania

Na zjazdach politycznych delegaci z różnych części lub frakcji partii mogą gromadzić się jako kluby przed zjazdem. Każdy klub może decydować o sposobie głosowania grupy w różnych kwestiach, które mogą pojawić się na zjeździe. Jeśli jednak głosy członków klubu nie będą wiążące, każdy delegat może głosować w dowolny sposób.

Termin caucus jest również używany w sporach pracowniczych podczas układy zbiorowe , mediacja, facylitacja i inne formy alternatywy dystrybucyjne rozwiązywanie sporów . Zamiast spotykać się przy wspólnym stole, uczestnicy kaukazów spotykają się w bardziej intymnym otoczeniu, aby przetwarzać informacje, uzgadniać strategię negocjacji, naradzać się prywatnie z prawnikami lub mediatorem lub po prostu zyskać „przestój” po często trudnych emocjonalnie i bezproduktywne interakcje, które mogą wystąpić we wspólnym obszarze, w którym obecne są wszystkie strony. Zarówno w Zjednoczonym Królestwie, jak iw Republice Irlandii zwyczajowym określeniem tego pojęcia jest „partia parlamentarna.

Kiedy termin klub występuje we współczesnej polityce Zjednoczonego Królestwa, jest zwykle używany w odniesieniu do podgrupy, frakcji lub grupy nacisku w ramach partii politycznej w podobny sposób jak kluby kongresowe w Stanach Zjednoczonych. Na przykład w 2019 roku w Partii Konserwatywnej ustanowiono Konserwatyści Jednego Narodu i Konserwatyści Niebieskich Kołnierzyków, oba określane jako kluby.

Źródła

• Weigel, Dawid. Wybory w Iowa: Oto jak działa głosowanie. Washington Post , 1 lutego 2016, https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2016/01/23/heres-how-the-iowa-caucuses-work/.
• Redlawsk, David P. Dlaczego Iowa? Jak wybory i wybory sekwencyjne usprawniają proces nominacji prezydenckich. The University of Chicago Press , 2011 , ISBN 9780226706962 .
• Nelson, Sherice Janaye. Kongresowy Czarny Klub: pięćdziesiąt lat walki o równość. Archway Publishing, 3 grudnia 2021, ISBN-10: 1665714271.
• Trish, Barbaro. Wewnątrz bańki: kampanie, spotkania i przyszłość procesu nominacji na prezydenta. Routledge, 21 września 2021, ISBN-10: 0367429780.