O wydziale ustawodawczym rządu USA

Ustanawianie Praw Kraju

Mark Wilson / Getty Images

Każde społeczeństwo potrzebuje prawa, a w Stanach Zjednoczonych uprawnienia do tworzenia prawa mają Kongres, która reprezentuje władzę ustawodawczą rządu.

Źródło praw

Władza ustawodawcza jest jedną z trzy gałęzie rządu USA – wykonawczy oraz sądowy są dwa pozostałe – i to on jest odpowiedzialny za tworzenie praw, które spajają nasze społeczeństwo. Artykuł I Konstytucji ustanowił Kongres, kolektywne ciało ustawodawcze składające się z Senatu i Izby Reprezentantów.

Podstawową funkcją tych dwóch ciał jest: pisać, debatować i przekazywać rachunki i wysłać je do prezydenta do zatwierdzenia lub weta. Jeśli prezydent zatwierdzi projekt ustawy, natychmiast staje się on prawem. Jeśli jednak prezydent zawetuje ustawę Kongres nie jest bez wyjścia. Z większością dwóch trzecich głosów w obu izbach Kongres może odrzucić prezydenckie weto.

Kongres może również przepisać ustawę, aby wygrać zgoda prezydenta ; zawetowana ustawa jest odsyłana do izby, w której powstała, do przeróbki. I odwrotnie, jeśli prezydent otrzyma ustawę i nic nie zrobi w ciągu 10 dni podczas sesji Kongresu, ustawa automatycznie staje się prawem.

Obowiązki śledcze

Kongres może również badać pilne kwestie krajowe i jest odpowiedzialny za nadzorowanie i zapewnianie równowagi również władzom prezydenckim i sądowniczym. Ma prawo wypowiadać wojnę; ponadto ma uprawnienia do bicia pieniędzy i jest odpowiedzialny za regulowanie handlu i handlu międzystanowego i zagranicznego. Kongres jest również odpowiedzialny za utrzymanie wojska, chociaż prezydent pełni funkcję jego naczelnego dowódcy.

Założone w 1921 r. jako Generalne Biuro Rachunkowe, śledcze Biuro Odpowiedzialności Rządu (GAO) kontroluje wszystkie budżety i sprawozdania finansowe przesyłane do Kongresu przez Sekretarza Skarbu i Dyrektora Biura Zarządzania i Budżetu. Dzisiaj GAO kontroluje i generuje raporty na temat każdego aspektu rządu, zapewniając, że dolary podatników są wydawane efektywnie i wydajnie.

Nadzór rządowy

Inną ważną funkcją władzy ustawodawczej jest nadzór nad władzą wykonawczą. Niezbędne dla doktryny czeki i salda przewidziany przez Założycieli narodu i wdrożony przez Konstytucję, nadzór Kongresu pozwala na ważne sprawdzenie władzy prezydenta i równowagi z jego swobodą we wdrażaniu prawa i stanowieniu przepisów.

Jednym z głównych sposobów, w jaki Kongres sprawuje nadzór nad władzą wykonawczą, są przesłuchania. Zarówno Komisja Domowa ds. Nadzoru i Reformy Rządu, jak i Senacka Komisja ds. Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Spraw Rządowych zajmują się nadzorowaniem i reformowaniem operacji rządowych, a każda komisja sprawuje nadzór w swoim obszarze polityki.

Na przykład w następstwie ataku na Kapitol Stanów Zjednoczonych z 6 stycznia 2021 r. Izba Reprezentantów powołała 13-osobową, ponadpartyjną komisję Specjalną, aby zbadać i zgłosić fakty, okoliczności i przyczyny ataku. W szczególności komisja miała za zadanie zbadać ingerencję w pokojowe przekazywanie władzy przez motywowanych ideologicznie brutalnych ekstremistów, którzy sprzeciwiają się sprawowaniu władzy rządowej i przemianom prezydenckim.

Oddział Wykonawczy również sam się ustala: Sześćdziesiąt cztery Inspektorzy Generalni , z których każda odpowiada za inną agencję, regularnie kontrolują i składają sprawozdania na temat agencji, do których są przypisane.

Dlaczego dwie izby kongresu?

W celu zrównoważenia obaw mniejszych, ale bardziej zaludnionych państw z troskami większych, ale mniej zaludnionych, utworzyli twórcy Konstytucji dwie różne komory .

Izba Reprezentantów

The Izba Reprezentantów składa się z 435 wybieralnych członków, podzielonych pomiędzy 50 stanów proporcjonalnie do ich całkowitej populacji według systemu podział na podstawie najnowszych Spis ludności USA . Izba ma również sześciu członków bez prawa głosu lub delegatów reprezentujących Dystrykt Kolumbii, Wspólnotę Portoryko i cztery inne terytoria Stanów Zjednoczonych. The Marszałek Izby , wybierany przez członków, przewodniczy posiedzeniom Izby i jest trzeci w kolejności sukcesja prezydencka .

Członkowie Izby, określani jako reprezentanci USA, są wybierani na dwuletnią kadencję, muszą mieć co najmniej 25 lat, obywatele USA od co najmniej siedmiu lat i mieszkańcy stanu, z którego zostali wybrani do reprezentowania.

Senat

The Senat składa się ze 100 senatorów, po dwóch z każdego stanu. Przed ratyfikacją 17. poprawka w 1913 r. senatorów wybierały legislatury stanowe, a nie lud. Dziś senatorowie są wybierani przez obywateli każdego stanu na sześcioletnie kadencje. Kadencje senatorów są tak rozłożone, że około jedna trzecia senatorów musi ubiegać się o reelekcję co dwa lata. Senatorowie muszą mieć ukończone 30 lat, obywatele USA od co najmniej dziewięciu lat oraz mieszkańcy reprezentowanego przez siebie stanu. The Wiceprezydent Stanów Zjednoczonych przewodniczy Senatowi i ma prawo głosowania nad ustawami w przypadku remisu.

Unikalne obowiązki i uprawnienia

Każdy dom ma też określone obowiązki. Izba może inicjować ustawy, które wymagają od ludzi płacenia podatków i może zdecydować, czy funkcjonariusze publiczni powinni być sądzeni, jeśli zostaną oskarżeni o przestępstwo. Przedstawiciele wybierani są na dwuletnie kadencje.

Senat może potwierdzić lub odrzucić wszelkie traktaty zawarte przez prezydenta z innymi narodami, a także jest odpowiedzialny za zatwierdzanie prezydenckich nominacji członków gabinetu, sędziów federalnych i ambasadorów zagranicznych. Senat sądzi również każdego urzędnika federalnego oskarżonego o przestępstwo po tym, jak Izba głosuje za: zakwestionować ten urzędnik. Izba ma również prawo wyboru prezydenta w przypadku krawat kolegium elektorów .

Oddział ustawodawczy i partie polityczne

Oprócz Izby Reprezentantów i Senatu do władzy ustawodawczej należy kilka agencji ustawodawczych, które wspierają Kongres w wykonywaniu jego obowiązków. Wśród tych agencji są Kongresowe Biuro Budżetowe, Biuro Praw Autorskich i Biblioteka Kongresu.

Chociaż Konstytucja nie wspomina o polityce ani partiach politycznych, stały się one jedną z podstawowych instytucji współczesnego rządu USA. Od lat 30. XIX wieku dwie dominujące partie polityczne w Stanach Zjednoczonych to Republikanie i Demokraci. W obu izbach Kongresu istnieje partia większościowa i partia mniejszościowa, w oparciu o którą partia ma najwięcej mandatów.

Dodatkowo Marszałek Izby , który jest liderem partii większościowej, jest też lider większości i lider mniejszości. Zarówno partie większościowe, jak i mniejszościowe wybierają przedstawicieli do pełnienia funkcji biczów, którzy liczą prawdopodobne głosy w sprawie oczekujących aktów prawnych i negocjują między kierownictwem partii a zwykłymi członkami Kongresu w celu osiągnięcia ponadpartyjnego porozumienia w sprawie głównych ustaw.

aktualizowany przezRobert Longley