Pierwszy rozkaz wykonawczy prezydenta Obamy

Czy prezydent naprawdę zapieczętował swoje osobiste akta?

Prezydent Obama podpisuje dekret wykonawczy. Basen / Getty Images

Barack Obama podpisał Zamówienie wykonawcze 13489 21 stycznia 2009 r., dzień po zaprzysiężeniu jako 44. prezydent Stanów Zjednoczonych .

Aby usłyszeć, jak opisują to teoretycy spiskowi, pierwsze zarządzenie Obamy oficjalnie zamknęło jego osobiste akta dla opinii publicznej, zwłaszcza jego akt urodzenia. Ale do czego właściwie dążył ten rozkaz?

W rzeczywistości pierwsze zarządzenie Obamy miało dokładnie odwrotny cel. Miał on na celu rzucić więcej światła na rekordy prezydenta, w tym jego własne, po ośmiu latach tajemnicy narzuconej przez byłego prezydenta George'a W. Busha.

Co powiedział Zakon

Rozkazy wykonawcze są oficjalnymi dokumentami, kolejno ponumerowanymi, za pomocą których Prezydent Stanów Zjednoczonych zarządza działalnością rząd federalny .

Prezydenckie rozkazy wykonawcze są bardzo podobne do pisemnych rozkazów lub instrukcji wydawanych przez prezesa lub dyrektora generalnego firmy z sektora prywatnego kierownikom działów tej firmy.

Zaczynając od Jerzy Waszyngton w 1789 r. wszyscy prezydenci wydali dekrety wykonawcze. Prezydent Franklin D. Roosevelt , nadal jest rekordzistą w zakresie zleceń wykonawczych, wydając 3522 z nich w ciągu 12 lat sprawowania urzędu.

Pierwsze zarządzenie prezydenta Obamy jedynie unieważniło wcześniejsze zarządzenie, które poważnie ograniczało publiczny dostęp do prezydenckich akt po opuszczeniu przez nich urzędu.

Ten teraz uchylony rozkaz wykonawczy, 13233 , została podpisana przez ówczesnego prezydenta George'a W. Busha 1 listopada 2001 r. Pozwalała byłym prezydentom, a nawet członkom rodzin na deklarowanie uprawnień wykonawczych i blokowanie publicznego dostępu do danych Białego Domu z praktycznie dowolnego powodu.

Cofnięcie tajemnicy z epoki Busha

Środek Busha został ostro skrytykowany i zakwestionowany w sądzie. Stowarzyszenie Amerykańskich Archiwistów nazwało nakaz Busha „całkowitym zaprzeczeniem pierwotnej ustawy o aktach prezydenckich z 1978 roku”.

Ustawa o aktach prezydenckich nakazuje przechowywanie akt prezydenckich i udostępnia je opinii publicznej.

Obama zgodził się z krytyką, mówiąc:

„Od dłuższego czasu w tym mieście panuje zbyt wiele tajemnic. Ta administracja stoi po stronie nie tych, którzy dążą do ukrycia informacji, ale po stronie tych, którzy chcą ją poznać.
„Sam fakt, że masz prawo zachować coś w tajemnicy, nie oznacza, że ​​zawsze powinieneś z tego korzystać. Przejrzystość i rządy prawa będą kamieniami probierczymi tej prezydencji”.

Tak więc pierwsze zarządzenie Obamy nie miało na celu odcięcia dostępu do jego osobistych akt, jak twierdzą teoretycy spiskowi. Jego cel był dokładnie odwrotny – udostępnienie nagrań Białego Domu dla publiczności.

Upoważnienie do zarządzeń wykonawczych

Zdolne przynajmniej do zmiany sposobu stosowania prawa uchwalonego przez Kongres, prezydenckie dekrety wykonawcze mogą budzić kontrowersje. Skąd prezydent ma prawo je wydać?

Konstytucja Stanów Zjednoczonych nie przewiduje wyraźnie nakazów wykonawczych. Jednak art. II ust. 1 ust. 1 Konstytucji wiąże pojęcie władzy wykonawczej z konstytucyjnie nałożonym na prezydenta obowiązkiem dbania o wierne wykonanie ustaw.

Tym samym uprawnienie do wydawania rozporządzeń może być interpretowane przez sądy jako niezbędna władza prezydenta.

The Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł, że wszystkie nakazy wykonawcze muszą być poparte albo konkretną klauzulą ​​konstytucji, albo aktem Kongresu. Sąd Najwyższy jest uprawniony do blokowania zarządzeń wykonawczych, które uzna za przekraczające konstytucyjne granice władzy prezydenckiej lub dotyczą kwestii, które powinny zostać uregulowane w drodze ustawodawstwa.

Podobnie jak w przypadku wszystkich innych oficjalnych działań ustawodawczy lub wykonawczy oddziały, rozkazy wykonawcze podlegają proces kontroli sądowej przez Sąd Najwyższy i może zostać uchylony, jeśli zostanie uznany za niezgodny z konstytucją lub z funkcji.

Po wydaniu prezydenckie dekrety wykonawcze pozostają w mocy do czasu ich odwołania, wygaśnięcia lub uznania ich za niezgodne z prawem. Prezydent może w dowolnym momencie odwołać, zmienić lub zrobić wyjątek od dowolnego zarządzenia wykonawczego, niezależnie od tego, czy zarządzenie zostało wydane przez obecnego prezydenta, czy jego poprzednika. Często zdarza się, że nowi prezydenci w pierwszych tygodniach sprawowania urzędu przeglądają i często odwołują lub zmieniają dekrety wykonawcze wydane przez poprzednich prezydentów

aktualizowany przezRobert Longley