Krawędź wojny nuklearnej: kryzys kubański

Kryzys kubański jest uważany za jedną z największych konfrontacji zimnej wojny, kiedy napięcia między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim najbliżej przerodziły się w konflikt nuklearny. Zaczęło się 14 października 1962 roku po odkryciu radzieckich rakiet nuklearnych zdolnych dosięgnąć Stanów Zjednoczonych z Kuby. Kryzys zakończył się 28 października, kiedy radziecki przywódca Nikita Chruszczow nakazał wycofanie wszystkich sowieckich rakiet nuklearnych w zamian za zobowiązanie Stanów Zjednoczonych, że nie dokonają inwazji na Kubę i usuną amerykańskie rakiety z Turcji. Kryzys kubański trwał tylko 13 dni, ale pozostaje kluczowym punktem zwrotnym w zrozumieniu skrzyżowania siły i dyplomacji, co pokazuje, że tę drugą można z powodzeniem zastosować.
Stosunki amerykańsko-sowieckie przed kryzysem kubańskim

Po II wojna światowa , ideologiczna konfrontacja między związek Radziecki a demokracje zachodnie przekształciły się w rywalizację wschód-zachód w zdobywaniu wpływów i dominacji na arenie międzynarodowej. W 1946 roku brytyjski premier Winston Churchill ostrzegał przed „ Żelazna Kurtyna ” opadający pomiędzy dwoma supermocarstwami, wyznaczając początek Zimna wojna.
Zimną wojnę charakteryzowały wrogie konfrontacje, tzw. wojny zastępcze „między blokami i sojuszami pod przywództwem Stanów Zjednoczonych i ZSRR; oba supermocarstwa wspierały przeciwne strony, ale nie brały bezpośredniego udziału w konfliktach. Walce o dominację towarzyszył wielki wyścig zbrojeń.
Obydwa kraje poczyniły znaczne inwestycje w swoje sektory wojskowe, zwłaszcza w arsenały nuklearne, aby zapobiec przeprowadzeniu ataku przez drugą stronę. Na początku lat 60., w wyniku wyścigu zbrojeń, zarówno Stany Zjednoczone, jak i Wielka Brytania związek Radziecki udało im się znacznie rozwinąć swój potencjał nuklearny. Obydwa supermocarstwa posiadały międzykontynentalny pocisk balistyczny, w skrócie ICBM, broń nuklearną zdolną dosięgnąć innego kontynentu.

W 1961 r. Johna F.Kennedy’ego został prezydentem Stanów Zjednoczonych. Pierwszy sekretarz partii komunistycznej, Nikita Chruszczow , uważał nowego prezydenta za zbyt słabego, aby otwarcie sprzeciwiać się Związkowi Radzieckiemu. Pogląd ten został jeszcze bardziej wzmocniony, gdy Kennedy zdecydował się nie sprzeciwiać się bezpośrednio Związkowi Radzieckiemu podczas kryzysu berlińskiego w 1961 r.: po II wojnie światowej pokonane Niemcy zostały podzielone na strefy okupacyjne. Związek Radziecki kontrolował Niemcy Wschodnie, a mocarstwa alianckie (Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Francja) kontrolowały Niemcy Zachodnie. Podzielono także Berlin, położony w kontrolowanych przez Sowietów Niemczech Wschodnich. Podobnie jak Niemcy Zachodnie, znajdowała się pod władzą sił alianckich. Cztery miliony ludzi z Niemiec Wschodnich przekroczyli granicę Berlina Zachodniego do 1961 roku, co ilustruje ich niezadowolenie z jakości życia.
Aby rozwiązać ten problem, Nikita Chruszczow nakazał budowę mur berliński w 1961 r., mające na celu uniemożliwienie mieszkańcom migracji na Zachód. Chociaż budowa muru berlińskiego dotyczyła Stanów Zjednoczonych, dla Kennedy’ego była to „ o wiele lepsze niż wojna .”
Po kryzysie Chruszczow oświadczył władzom sowieckim: „ Wiem na pewno, że Kennedy nie ma mocnej przeszłości i, ogólnie rzecz biorąc, nie ma odwagi, by stawić czoła poważnemu wyzwaniu .”
Stosunki amerykańsko-kubańskie przed kryzysem kubańskim

Od czasu uzyskania przez Kubę niepodległości w 1902 r. w kraju doszło do szeregu wstrząsów przeciwko elicie rządzącej, oskarżanej o korupcję. 10 marca 1952 roku po udanej rewolucji Fulgencio Batista został prezydentem Kuby. Za rządów Batisty amerykańscy inwestorzy i przedsiębiorstwa byli właścicielami większości kubańskich plantacji cukru, przemysłu towarowego i kopalń oraz czerpali korzyści ze stosunkowo przyjaznych stosunków Kuby ze Stanami Zjednoczonymi.
Z biegiem czasu Batista ustanowił dyktaturę wojskową, wywołując niezadowolenie wśród postępowej młodzieży, z której najbardziej radykalnej przewodził młody prawnik i aspirujący polityk Fidel Castro. 26 lipca 1953 poprowadził zamach stanu na Fulgencio Batistę. Główną obietnicą rewolucji socjalistycznej Fidela Castro było usunięcie dyktatury Batisty i wykorzystanie zasobów kraju dla dobra miejscowej ludności. Amerykańskie poparcie dla administracji Batisty zaczęło słabnąć w miarę jak stawała się ona coraz bardziej opresyjna, a w 1957 r. Batisty nie było już stać na finansowanie armii, ponieważ Stany Zjednoczone przestały dostarczać mu broń. W rezultacie 1 lipca 1959 roku Fulgencio Batista został zmuszony do ucieczki z Kuby.
Po pomyślnym obaleniu reżimu Batisty Castro znacjonalizował amerykańskie przedsiębiorstwa, w tym banki, rafinerie ropy naftowej oraz plantacje cukru i kawy. Następnie zerwał wcześniej bliskie stosunki Kuby ze Stanami Zjednoczonymi na rzecz jego rywala z czasów zimnej wojny, Związku Radzieckiego, co spowodowało uzależnienie Kuby od sowieckiej pomocy wojskowej i gospodarczej. W odpowiedzi prezydent Stanów Zjednoczonych Dwight D. Eisenhower przeznaczył na ten cel 13,1 mln dolarów Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA) w marcu 1960 r. w celu wyeliminowania Castro. Z pomocą kubańskich kontrrewolucjonistów CIA zdołała zorganizować operację inwazji.

Rozpoczęcie obrad nowo wybranego prezydenta Johna F. Kennedy'ego Operacja Mangusta , zwykle tzw inwazja w Zatoce Świń , 17 kwietnia 1961 r. Głównym celem operacji było obalenie komunistycznego reżimu Castro i zainstalowanie niekomunistycznego rządu, jak nakreślił Kennedy.
Po zwycięstwie Castro kubańscy wygnańcy w Stanach Zjednoczonych utworzyli kontrrewolucyjną jednostkę wojskową Brygadę 2506. Brygada stała się zbrojnym skrzydłem Frontu Demokratyczno-Rewolucyjnego (DRF), którego celem było obalenie Fidela Castro. CIA sponsorowała Brygadę i jej szkolenie wojskowe w Gwatemali. Operacja na południowo-zachodnim wybrzeżu Kuby rozpoczęła się 17 kwietnia 1961 r.
Kubańskie Rewolucyjne Siły Zbrojne (FAR), dowodzone przez Castro, wykazały nieoczekiwany opór i zdołały odeprzeć inwazję w zaledwie trzy dni. Tym samym inwazja w Zatoce Świń okazała się porażką amerykańskiej polityki zagranicznej. To cementowało Rola Castro jako bohatera narodowego i pogłębił przepaść między dwoma byłymi sojusznikami, przybliżając Kubę do Związku Radzieckiego.
Odkrycie rakiet na Kubie i początek kryzysu

W 1959 roku Stany Zjednoczone rozmieściły 30 rakiet nuklearnych we Włoszech i 15 w Turcji w ramach swojej strategii powstrzymania Związku Radzieckiego i odparcia potencjalnego sowieckiego ataku na Europę. W kwietniu 1962 r. amerykańskie rakiety „Thor” i „Jupiter”. rozmieszczone w Turcji zostały aktywowane. Związek Radziecki ocenił tę akcję jako główne zagrożenie dla swojego bezpieczeństwa.
W maju 1962 roku Związek Radziecki zainicjował Operacja „Anadyr” (kryptonim nawiązuje do rzeki Anadyr na Morzu Beringa w Rosji, a także do nazwy dawnej bazy sowieckich bombowców). Nikita Chruszczow nakazał rozmieszczenie rakiet nuklearnych na Kubie i przerzucenie 40 000 bojowników Armii Czerwonej. Jako główny powód podano rzekomą interwencję amerykańską na Kubie. Prawdziwym motywem było jednak przywrócenie równowagi strategicznej, którą Stany Zjednoczone złamały, rozmieszczając rakiety we Włoszech i Turcji.
Latem 1962 roku rozrost armii sowieckiej wydawał się rzucający się w oczy i w sierpniu CIA uruchomiła samoloty szpiegowskie U-2, które miały przelecieć nad Kubą. Pod koniec tego samego miesiąca CIA potwierdziła budowę sowieckich stanowisk wyrzutni rakiet na Kubie, w pobliżu prowincji Pinar del Ro. Już po kilku miesiącach, w październiku, Narodowe Centrum Interpretacji Fotograficznej zidentyfikowało stacjonujące na Kubie radzieckie rakiety balistyczne średniego i średniego zasięgu. Modele SS-4 i SS-5 miały ogromne znaczenie w przypadku tych rakiet, ponieważ w przypadku aktywacji mogły dotrzeć do kluczowych amerykańskich miast, w tym Waszyngtonu, w ciągu kilku minut.

16 października niezwłocznie poinformowano prezydenta Kennedy'ego o niepokojących wydarzeniach na Kubie. Kennedy'ego w tajemnicy Komitet Wykonawczy, lub ExComm, grupa kluczowych przedstawicieli rządu. ExComm składał się z kluczowych doradców politycznych, wojskowych i dyplomatycznych, których zadaniem było opracowanie reakcji Stanów Zjednoczonych na sowieckie działania wojskowe na Kubie. ExComm przedstawił Prezydentowi trzy możliwe rozwiązania: pilny atak militarny i obalenie rządu Castro, blokadę morską lub przeprowadzenie negocjacji dyplomatycznych.
Dyskusja na temat opracowania reakcji polityki zagranicznej na działania ZSRR na Kubie była napięta i trudna. Kennedy odrzucił inwazję wojskową, próbując uniknąć bezpośredniej konfrontacji militarnej ze Związkiem Radzieckim. Stany Zjednoczone również nie mogły polegać wyłącznie na negocjacjach dyplomatycznych, gdyż stosunki między obydwoma krajami były już napięte. W rezultacie Kennedy zdecydował się na blokadę morską, czyli „ kwarantanna ”, jak to określił, począwszy od 21 października.
Wokół Kuby stacjonowały amerykańskie statki. Miał na celu powstrzymanie dalszej kumulacji sowieckich dostaw wojskowych na Kubie, a także wyburzenie sowieckich instalacji nuklearnych. Blokadę morską Kuby nazywano „kwarantanną”, ponieważ blokadę uważa się za akt wojny, a Kennedy’emu zależało na utrzymaniu pokojowych stosunków ze Związkiem Radzieckim w celu wynegocjowania wycofania rakiet bez dalszej eskalacji konfrontacji.
Obliczenia Kennedy’ego okazały się jednak błędne. Nikita Chruszczow postrzegał „kwarantannę” jako amerykańskie ultimatum. Odniósł się do blokady nałożonej przez Stany Zjednoczone jako „ jawne naruszenie prawa międzynarodowego wynikającego z Karty Narodów Zjednoczonych .” Początek kryzysu rakietowego był oczywisty.
Kalendarium kryzysu

22 października
Kennedy niespodziewanie ujawnił „niewątpliwe dowody” zagrożenia rakietowego w dramatycznym 18-minutowym programie telewizyjnym przemówienie . Nakreślił:
„ Wzywam przewodniczącego Chruszczowa do zaprzestania i wyeliminowania tego tajnego, lekkomyślnego i prowokacyjnego zagrożenia dla pokoju na świecie i stabilnych stosunków między naszymi dwoma narodami”. Ma teraz szansę wyprowadzić świat z otchłani zagłady .”
Przemówienie Kennedy’ego było bezpośrednie i przekonujące i udało mu się pobudzić szersze poparcie międzynarodowe. Odpowiedź Stanów Zjednoczonych była jasna: blokada morska posłużyłaby powstrzymaniu sowieckich okrętów wojskowych przed dotarciem na Kubę, żądając usunięcia sowieckich rakiet z Kuby.
23 października
Nikita Chruszczow w piśmie jasno przedstawiającym stanowisko ZSRR odrzucił te żądania; zgodnie z listem, rakiety na Kubie „ przeznaczone są wyłącznie do celów obronnych ”, a obawy Kennedy'ego dotyczące zagrożenia przez Sowietów pokojowi na świecie nie były istotne. Jednak tego samego dnia zdjęcia z rozpoznania wykazały, że radzieckie rakiety były przygotowane do wystrzelenia.
24 października
Okręty radzieckie zbliżyły się do linii kwarantanny. Nieoczekiwanie rząd radziecki zdecydował się nie łamać blokady. Kennedy otrzymał wściekły list od Chruszczowa, w którym oskarżał go o grożenie Związkowi Radzieckiemu. On napisał, ' nie odwołujecie się już do rozsądku, lecz chcecie nas zastraszyć .”

25 października
Amerykańskie siły zbrojne otrzymały polecenie ustawienia warunku gotowości obronnej DEFCON 2 na najwyższy poziom w historii Ameryki.
26 października
Kennedy i ExComm zostali poinformowani, że bazy rakietowe na Kubie działają bez zakłóceń. Skuteczność blokady morskiej była kwestionowana. ExComm aktywnie omawiał zezwolenie na inwazję kubańską. Jednak tego samego dnia Kennedy otrzymał list Chruszczowa, w którym proponowano usunięcie baz rakietowych, jeśli Stany Zjednoczone złożą publiczne zapewnienia, że nie będą dokonywać inwazji na Kubę.

27 października
Major Rudolf Anderson, amerykański pilot U-2, został zestrzelony nad Kubą. Wojna wydawała się nieuchronna. Chruszczow wysłał kolejny list do ExComm z ostrzejszymi żądaniami, w tym usunięcia amerykańskich rakiet z Turcji. Kennedy był przeciwny natychmiastowemu atakowi militarnemu na Kubę, pomimo nacisków ze strony rządu. Potajemnie spotkał się z ambasadorem ZSRR Anatolijem Dobryninem. Spotkanie zakończyło się sukcesem, gdyż Kennedy zgodził się, że usunięcie rakiet z Turcji jest do negocjacji w ramach szerszego, kompleksowego rozwiązania kryzysu.
Później wieczorem brat prezydenta Kennedy’ego, prokurator generalny Robert Kennedy, spotkał się z Anatolijem Dobryninem. Udało im się osiągnąć porozumienie: Związek Radziecki usunie wszystkie rakiety z Kuby, Stany Zjednoczone powstrzymają się od inwazji na Kubę, a Turcja wycofa swoje rakiety.

28 października
Chruszczow publicznie ogłosił swoją decyzję o usunięciu rakiet z Kuby w przemówieniu wyemitowanym w Radiu Moskwa. Decyzja Chruszczowa została natychmiast wykonana. Po południu Sowieci rozpoczęli demontaż baz rakietowych na Kubie. Obu supermocarstwom udało się cofnąć od krawędzi wojny nuklearnej.
Prezydent Kennedy odwołał kwarantannę 21 listopada, a w kwietniu 1963 roku Stany Zjednoczone wycofały rakiety z Turcji.
Dziedzictwo kryzysu kubańskiego

Kryzys był kluczowym momentem w trakcie zimna wojna . Te 13 dni w październiku 1962 r., kiedy wydawało się, że Stany Zjednoczone i Związek Radziecki znalazły się w pułapce nuklearnej przepaści, nie mają historycznego odpowiednika; w związku z tym ich wyniki i dziedzictwo są złożone i szeroko zakrojone.
Chociaż Związek Radziecki rozpoczął masową akumulację broni nuklearnej po kryzysie kubańskim, w dłuższej perspektywie kryzys skłonił oba supermocarstwa do współpracy w celu zminimalizowania ryzyka przyszłej konfrontacji nuklearnej.
Stany Zjednoczone i Związek Radziecki poczyniły pierwsze kroki w kierunku kontroli zbrojeń nuklearnych pod koniec lat sześćdziesiątych, a ich kulminacją był szczyt w Glassboro w stanie New Jersey w 1967 r. Traktat o nierozprzestrzenianiu broni nuklearnej (NPT) został podpisany w 1968 r., aby zapobiec rozprzestrzenianiu się broni nuklearnej; pierwszy Traktat o ograniczeniu zbrojeń strategicznych (SALT I) i Traktat w sprawie rakiet przeciwbalistycznych (ABM) zostały podpisane w 1969 r.
Kryzys kubański przyczynił się również do poprawy komunikacji między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim. Pomiędzy przywódcami obu krajów utworzono tak zwaną „gorącą linię”, czyli bezpośrednie łącze komunikacyjne, promujące wysiłki w zakresie współpracy, a tym samym zmniejszające ryzyko nieporozumień podczas przyszłych konfliktów.