Bir Tawil: Nieodebrana ziemia, której nikt nie chce

Na granicy Egiptu i Sudanu leży jeden z najbardziej osobliwych regionów w historii. Ten skrawek pustyni, większy niż Londyn i Nowy Jork, od ponad sześćdziesięciu lat stanowi problem dla międzynarodowych prawodawców. Obszar nie ma stałej populacji, nadaje się do zamieszkania tylko dla populacji koczowniczych. Nazywa się Bir Tawil („wysoka studnia” po arabsku). Bir Tawil, o które nie ubiegają się ani Egipt, ani Sudan, ujawnia spór, który trwa od ponad 100 lat, wywołując litanię problemów prawnych i wyzwań ze wszystkich zakątków globu. Żaden region nie jest lepszym przykładem wpływu historii na państwa i granice, w którym pojawiają się ciągłe problemy. Ale jak powstała ta ziemia i czy ktokolwiek mógłby się do niej ubiegać?
Tło Bir Tawil

Historia Bir Tawil sięga czasów brytyjski okupacja Egiptu w 1882 r. Pozornie krótkoterminowe rozwiązanie ochrony brytyjskich interesów monetarnych w kraju, w rzeczywistości Wielka Brytania chciała kontrolować lokalny handel, osłabić Imperium Osmańskie i umocnić swoją pozycję wokół Kanał Sueski . Co więcej, przejęcie zapoczątkowało wyścig o Afrykę. Potem nastąpił burzliwy okres zarówno w regionie, jak i w rządzie brytyjskim, z oczami cesarskimi zwróconymi w kierunku innych części Afryki . Wkrótce po okupacji lord Salisbury, tracąc poparcie w debatach na temat Samorządu, podał się do dymisji.

Ta niestabilność zaszkodziła imperium, ponieważ siły brytyjskie w Egipcie poniosły liczne porażki z islamskimi nacjonalistami po Mahdi w Sudanie. Ostateczny cios zadano podczas oblężenia Chartumu w 1885 roku oraz porażce i śmierci generała Charlesa Gordona, cesarskiego bohatera powszechnie szanowanego przez opinię publiczną. Wojska brytyjskie wycofały się z Sudanu i nie wrócą przez dekadę.
W 1896 r. Lord Salisbury, wracając na stanowisko premiera, zarządził kampanię mającą na celu zabezpieczenie źródła Nilu i uniemożliwienie innym mocarstwom robienia tego samego. Kampanię poprowadził Herbert Kitchener (kto miałby wystąpić w kultowy plakat rekrutacyjny z I wojny światowej ), którzy argumentowali, że okupacja Sudanu była konieczna zarówno do ochrony Egiptu, jak i do zabezpieczenia szlaków handlowych do Indii. Podczas wyścigu o Afrykę siły brytyjskie szybko wkroczyły do Sudanu, zanim spotkały się z siłami francuskimi w Faszodzie. Wynikająca z tego konfrontacja między armiami wywołała incydent dyplomatyczny, który określił podział wschodniej i zachodniej Afryki Północnej. Bitwa pod Omdurmanem w 1898 roku była decydującym zwycięstwem nad siłami Mahdystów, a Wielka Brytania zabezpieczyła region.
Linie Bir Tawil są rysowane

Ten nowo podbity region musiałby być teraz administrowany. Wielka Brytania coraz bardziej angażowała się w Egipcie, a Sudan był na razie pod kontrolą Egiptu i miał na miejscu „zawoalowany protektorat”. Decyzję o podziale tych dwóch podjęto w 1899 roku, rok po podboju Kitchenera. Pierwsza próba przerysowania granic przebiegała w podobny sposób, w jaki mocarstwa europejskie nakreśliły resztę Afryki: z liniami prostymi, z niewielkim uwzględnieniem różnic geograficznych, kulturowych lub etnicznych. Jednak w rzadkim przypadku rozpoznania własnego błędu rząd brytyjski szybko zmienił swoje stanowisko i w 1902 r. przerysował mapę zgodnie z liniami administracyjnymi. Dało to Egiptowi kontrolę nad koczowniczym plemieniem Abadba, z którym miał bliższe powiązania kulturowe. Sudan otrzymał z kolei dalszy dostęp do Morze Czerwone i plemię Beja, na północ od pierwotnej linii.
Dwa nowo utworzone obszary wyróżniały się, gdy te dwie mapy zostały nałożone na siebie, dwa nowo utworzone obszary wyróżniały się. Na południe od pierwotnej granicy znajdował się Bir Tawil, a na północy Trójkąt Hala’ib. Na razie pozostałaby druga granica. Bezpośrednia kontrola brytyjska nad Sudanem i de facto kontrola w Egipcie oznaczały szybkie rozwiązywanie wszelkich problemów. Dopiero gdy uzyskali niepodległość w następnym stuleciu, pojawiły się problemy.
Problemy podczas niepodległości

Niepodległość Sudanu w 1956 r. ponownie postawiła sprawę granicy. Egipt uznał granicę z 1899 r., podczas gdy nowo utworzony rząd Sudanu zdecydował się na przerysowaną granicę z 1902 r. Wynikało to z faktu, że Trójkąt Hala'ib był znacznie bardziej wartościowy, z cennymi zasobami, dostępem do Morza Czerwonego i stałą populacją. Natomiast Bir Tawil był w większości pusty. Stało się jasne, że jeśli któryś z nich przejął Bir Tawil, stracił prawo do Trójkąta. Bir Tawil stał się zatem Ziemia niczyja , nieodebrane przez żaden kraj.
Pierwsza konfrontacja między tymi dwoma krajami miała miejsce w 1958 r., kiedy Sudan próbował przeprowadzić wybory w Trójkącie. Egipski prezydent Gamal Abdel Nasser wysłał wojska do regionu, próbując zwiększyć zapał nacjonalistyczny przed referendum w sprawie zjednoczenia Egiptu i Syrii. Po międzynarodowym oburzeniu wojska te szybko się wycofały, a Sudan powoli budował swoją obecność na tym obszarze, a Trójkąt Hala’ib brał udział we wszystkich sudańskich wyborach do lat 90. XX wieku. Jednak zarówno Trójkąt, jak i Bir Tawil znajdowały się pod wspólną kontrolą administracyjną. Gdy władza administracyjna Sudanu słabła na przełomie wieków, Egiptowi udało się przejąć kontrolę nad Hala'ib, wlewając do regionu mnóstwo zasobów.
W XXI wieku pojawił się pat, ponieważ żadna ze stron nie była w stanie w pełni przeforsować swojego roszczenia. Egipt zachował de facto kontroli, a jej wojsko blokuje wszelkie próby rejestracji wyborców w Sudanie. Co więcej, rząd egipski stale przesuwał swoje stanowiska administracyjne dalej na południe w Trójkącie, ograniczając dostęp do materiałów napływających do Sudanu. Te próby biurokratycznego usunięcia wpływów Sudanu z regionu zakończyły się sukcesem, przy niewielkim sprzeciwie ze strony Organizacji Narodów Zjednoczonych czy innych państw afrykańskich. Jednak kluczowym powodem, dla którego Sudan nigdy w pełni nie opuści trójkąta, jest to, że skład etniczny Hala’ib jest nadal znacznie bliższy temu w Sudanie.
Koncentrując się na trójkącie Hala’ib przez oba kraje i społeczność międzynarodową, Bir Tawil pozostaje w dużej mierze zapomniane. Brak rozwoju i uwagi oznaczał, że obie strony zignorowały to w dążeniu do zabezpieczenia cenniejszego Trójkąta i dostępu na Wschód. Bir Tawil pozostaje zatem jednym z niewielu miejsc na świecie nadających się do zamieszkania, nie zajmowanych przez żadne uznane państwo.
Zagadnienia neokolonializmu?

W tę pustkę wlała się litania poszukiwaczy przygód, z których każdy próbował stworzyć własną historię i znaleźć sposób na eksploatację niezajętego terytorium. Najbardziej znanym był Amerykanin Jeremiah Heaton, który udał się do Bir Tawil w 2014 roku i podłożył własną flagę w regionie, twierdząc, że terytorium jest jego własnym, nazywając je „Królestwem Sudanu Północnego”. Powodem, dla którego Heaton podał swój domniemany podbój, był fakt, że mógł uczynić swoją siedmioletnią córkę oficjalną księżniczką, jak zawsze marzyła. Heaton spotkał się z wieloma pochwałami od zakochanych w historii; pojawiła się też znacząca krytyka. Głównym argumentem było to, że uzasadnieniem Heatona dla zasadzenia swojej flagi było to, że ponieważ ziemia była rzekomo pusta, pomimo koczowniczej obecności w regionie, była taka sama, jaka była używana przez początkowe mocarstwa kolonialne w XVIII i XIX wieku.
Twierdzenie Heatona zostało szybko obalone przez ONZ, a flaga usunięta, ale nie powstrzymało to innych przed próbą odbycia tej samej niebezpiecznej podróży przez pustynię. Rosjanie Dmitry Zhikharev i Michaił Ronkainen podnieśli własną flagę nad regionem, a kilka lat później indyjski biznesmen Suyash Dixit założył własną flagę. Podobnie jak próba Heatona, zostały one szybko obalone, ale kwestia Bir Tawil nadal stanowi interesujące wyzwanie zarówno dla badaczy prawa, jak i organizacji międzynarodowych. Ponieważ żaden z krajów graniczących nie twierdzi, że istnieje możliwość życia osiadłego, czy uzasadnia to oficjalną decyzję, która z granic jest uprawniona?
Co zrobić z Bir Tawil

Dlatego Trójkąt Bir Tawil i Hala’ib wydaje się być problemem bez szybkiego rozwiązania. Przypadkowy rysunek mapy przez Brytyjczyków pozostawił problem, który pozostawał niekontrolowany przez ponad pięćdziesiąt lat, kiedy administrowali Egiptem i Sudanem w ramach szerszej administracji afrykańskiej. Nowe ruchy nacjonalistyczne, po których nastąpiła niepodległość, ponownie wysunęły tę kwestię na pierwszy plan, ponieważ przywódcy Egiptu i Sudanu starali się wzmocnić własne rządy, próbując przejąć Trójkąt, aby zmobilizować własne populacje.
Wydaje się, że Egipt powoli przejmuje kontrolę nad Trójkątem Hala’ib, biorąc pod uwagę niedawne walki polityczne Sudanu i zwiększony nacisk na ruchy separatystyczne w Darfurze i Sudanie Południowym. Ale biorąc pod uwagę, że ludność Hala’ib jest ściślej związana z Sudanem, nie zostanie to dobrze przyjęte. Dlatego Bir Tawil nadal pozostaje nieodebrane; najsilniejsze twierdzenie może należeć do zamieszkujących tam plemion koczowniczych. Jeśli ONZ kiedykolwiek dojdzie do porozumienia, ustanowiłoby to istotny precedens, gdyby podobna kwestia miała się pojawić w przyszłości. To, czy uznano granicę polityczną (1899), czy administracyjną (1902), może prowadzić do dalszych roszczeń na całym świecie i ponownego zbadania historycznej prawomocności granic. Na razie wydaje się prawdopodobne, że pojawi się rozwiązanie, które wymagałoby drastycznych działań ze strony Egiptu lub Sudanu w celu uzyskania ostatecznej odpowiedzi.