Pierwszy gabinet Jerzego Waszyngtona
Keith Lance / Getty Images
Gabinet prezydenta Stanów Zjednoczonych składa się z szefów każdego z departamentów wykonawczych wraz z wiceprezydentem. Jej rolą jest doradzanie prezesowi w sprawach związanych z każdym z departamentów. Podczas gdy art. II ust. 2 konstytucji USA określa możliwość wyboru przez prezydenta szefów departamentów wykonawczych, prezydent George Washington ustanowił gabinet jako grupę doradców, którzy składali raporty prywatnie i wyłącznie przed dyrektorem generalnym USA. Waszyngton ustanowił również standardy dla ról każdego członka gabinetu i sposobu, w jaki każdy z nich będzie współdziałał z prezydentem.
Pierwszy gabinet Jerzego Waszyngtona
W pierwszym roku prezydentury Jerzego Waszyngtona powstały tylko trzy departamenty wykonawcze: Departament Stanu, Skarbu i Wojny. Waszyngton wybrał sekretarzy na każde z tych stanowisk. Jego wybór padł na Sekretarza Stanu Thomas Jefferson , sekretarz skarbu Aleksander Hamilton i sekretarz wojny Henry Knox. Chociaż Departament Sprawiedliwości został utworzony dopiero w 1870 r., Waszyngton wyznaczył i włączył prokuratora generalnego Edmunda Randolpha do swojego pierwszego gabinetu.
Chociaż Konstytucja Stanów Zjednoczonych nie przewiduje wyraźnie gabinetu, art. II ust. obowiązków ich odpowiednich urzędów. Artykuł II, Sekcja 2, Klauzula 2 stwierdza, że prezydent za radą i zgodą Senatu… mianuje… wszystkich innych funkcjonariuszy Stanów Zjednoczonych.
Ustawa o sądownictwie z 1789 r.
30 kwietnia 1789 r. Waszyngton złożył przysięgę jako pierwszy prezydent Ameryki. Dopiero prawie pięć miesięcy później, 24 września 1789 r., Waszyngton podpisał ustawę o sądownictwie z 1789 r., która nie tylko ustanowiła urząd prokuratora generalnego Stanów Zjednoczonych, ale także ustanowiła trzyczęściowy system sądowniczy składający się z:
- Sąd Najwyższy (który w tamtym czasie składał się tylko z sędziego głównego i pięciu sędziów pomocniczych).
- Sądy Okręgowe Stanów Zjednoczonych, które rozpoznawały głównie sprawy admiralicyjne i morskie.
- Amerykańskie sądy okręgowe, które były głównymi federalnymi sądami procesowymi, ale również sprawowały bardzo ograniczony zakres jurysdykcja apelacyjna .
Ustawa ta przyznała Sądowi Najwyższemu jurysdykcję do rozpatrywania odwołań od orzeczeń wydanych przez sąd najwyższy z każdego z poszczególnych stanów, gdy decyzja dotyczyła kwestii konstytucyjnych, które interpretowały zarówno prawo federalne, jak i stanowe. Ten zapis ustawy okazał się niezwykle kontrowersyjny, zwłaszcza wśród zwolenników praw państwowych.
Nominacje gabinetowe
Waszyngton czekał do września z utworzeniem swojego pierwszego gabinetu. Cztery pozycje zostały szybko obsadzone w zaledwie 15 dni. Miał nadzieję zrównoważyć nominacje, wybierając członków z różnych regionów nowo powstałych Stanów Zjednoczonych.
Alexander Hamilton (1787-1804) został powołany i szybko zatwierdzony przez Senat jako pierwszy sekretarz skarbu 11 września 1789 roku. Hamilton pełnił tę funkcję do stycznia 1795 roku. rozwój gospodarczy Stanów Zjednoczonych.
12 września 1789 r. Waszyngton mianował Henry Knox (1750-1806) do nadzorowania Departamentu Wojny Stanów Zjednoczonych. Knox był bohaterem wojny o niepodległość, który służył ramię w ramię z Waszyngtonem. Knox nadal pełnił swoją rolę do stycznia 1795 roku. Odegrał kluczową rolę w tworzeniu Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych.
26 września 1789 r. Waszyngton dokonał dwóch ostatnich nominacji do swojego gabinetu, Edmunda Randolpha (1753-1813) jako prokuratora generalnego i Thomasa Jeffersona (1743-1826) jako sekretarza stanu. Randolph był delegatem na Konwencję Konstytucyjną i wprowadził Plan Wirginii o stworzenie parlamentu dwuizbowego. Jefferson był kluczowym ojcem założycielem, który był głównym autorem Deklaracja Niepodległości . Był także członkiem pierwszego Kongresu w ramach Artykułów Konfederacji i służył jako minister we Francji dla nowego narodu.
W przeciwieństwie do posiadania tylko czterech ministrów, w 2019 r. Gabinet Prezydenta składa się z 16 członków, w tym wiceprezydenta. Jednak wiceprezes John Adams nigdy nie uczestniczył w żadnym z posiedzeń gabinetu prezydenta Waszyngtona. Chociaż Waszyngton i Adams byli oboje federalistami i każdy z nich odegrał bardzo istotną rolę w sukcesie kolonistów podczas Wojna rewolucyjna , prawie nigdy nie wchodzili w interakcję na stanowiskach prezydenta i wiceprezydenta. Chociaż prezydent Waszyngton jest znany jako świetny administrator, rzadko konsultował się z Adamsem w jakichkolwiek sprawach – co spowodowało, że Adams napisał, że urząd wiceprezydenta był najmniej znaczącym urzędem, jaki kiedykolwiek wymyślił człowiek lub jego wyobraźnia.
Problemy stojące przed gabinetem Waszyngtona
Prezydent Waszyngton odbył swoje pierwsze posiedzenie gabinetu 25 lutego 1793 r. James Madison ukuł termin „gabinet” dla tego spotkania szefów departamentów wykonawczych. Spotkania gabinetu Waszyngtonu wkrótce stały się dość zajadłe, a Jefferson i Hamilton zajęli przeciwne stanowiska w sprawie banku narodowego, który był częścią Plan finansowy Hamiltona .
Hamilton stworzył plan finansowy, aby poradzić sobie z głównymi problemami gospodarczymi, które pojawiły się od zakończenia wojny o niepodległość. W tym czasie rząd federalny był zadłużony w wysokości 54 milionów dolarów (wraz z odsetkami), a stany łącznie były winne dodatkowe 25 milionów dolarów. Hamilton uważał, że rząd federalny powinien przejąć długi stanów. Aby spłacić te połączone długi, zaproponował emisję obligacji, które ludzie mogliby kupić, za które z czasem spłaciliby odsetki. Ponadto wezwał do utworzenia banku centralnego, aby stworzyć bardziej stabilną walutę.
Podczas gdy kupcy i kupcy z północy w większości aprobowali plan Hamiltona, południowi rolnicy, w tym Jefferson i Madison, stanowczo się temu sprzeciwiali. Waszyngton prywatnie poparł plan Hamiltona, wierząc, że zapewni on bardzo potrzebne wsparcie finansowe nowemu narodowi. Jefferson odegrał jednak kluczową rolę w stworzeniu kompromisu, dzięki któremu przekonałby kongresmenów z Południa do poparcia planu finansowego Hamiltona w zamian za przeniesienie stolicy USA z Filadelfii do południowej lokalizacji. Prezydent Waszyngton pomógłby wybrać jego lokalizację nad rzeką Potomac ze względu na bliskość osiedla Mount Vernon w Waszyngtonie. Będzie to później znane jako Waszyngton, D.C., który od tego czasu jest stolicą kraju. Na marginesie, Thomas Jefferson był pierwszym prezydentem, który został zainaugurowany w Waszyngtonie w marcu 1801 r.
Źródła
- Borrelli, MaryAnne. „Gabinet Prezydenta: płeć, władza i reprezentacja”. Boulder, Kolorado: Lynne Rienner Publishers, 2002.
- Cohen, Jeffrey E. „Polityka gabinetu USA: Reprezentacja w oddziale wykonawczym, 1789-1984”. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 1988.
- Hinsdale, Mary Louise. „Historia gabinetu prezydenta”. Ann Arbor: Studia historyczne Uniwersytetu Michigan, 1911.