Czym był traktat Jaya?

Narodowa Galeria Portretów / Wikimedia Commons / Public Domain

Traktat Jaya był umową między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią podpisaną 19 listopada 1794 r., mającą na celu uniknięcie wojny i rozwiązanie problemów między dwoma krajami, które trwały od końca Wojna o niepodległość Stanów Zjednoczonych . Chociaż był niepopularny w amerykańskiej opinii publicznej, traktat zdołał zapewnić dekadę pokojowego i obustronnie korzystnego handlu między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią w okresieFrancuskie wojny rewolucyjne. Traktat został podpisany przez prezydenta Jerzy Waszyngton 19 listopada 1794 i zatwierdzony przez Senat USA 24 czerwca 1795. Następnie został ratyfikowany przez brytyjski parlament i wszedł w życie 29 lutego 1796. Oficjalnie zatytułowany Traktat o przyjaźni, handlu i nawigacji między Jego Brytyjską Mością i Stany Zjednoczone Ameryki, zwany także Traktatem Jay, pakt czerpie swoją nazwę od John Jay , jej główny negocjator USA.

Kluczowe wnioski: Traktat Jaya

• Traktat Jaya był porozumieniem dyplomatycznym zawartym w 1794 r. między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią.
• Traktat Jaya miał na celu rozwiązanie sporów między dwoma narodami, które pozostały po traktacie paryskim z 1783 r., który zakończył amerykańską wojnę rewolucyjną.
• Traktat został podpisany 19 listopada 1794 r., zatwierdzony przez Senat USA 24 czerwca 1795 r. i zatwierdzony przez parlament brytyjski, w ten sposób wprowadzając go w życie 29 lutego 1796 r.
• Traktat wywodzi swoją nazwę od głównego negocjatora USA, pierwszego prezesa Sądu Najwyższego, Johna Jaya.

Gorzkie sprzeciwy rządu francuskiego wobec traktatu doprowadziły do ​​tego, że: Afera XYZ z 1797 r. i 1798 Quasi-wojna z Francją . W Stanach Zjednoczonych konflikt polityczny o ratyfikację traktatu przyczynił się do powstania dwóch pierwszych amerykańskich partii politycznych: protraktatu Partia Federalistyczna , prowadzone przez Aleksander Hamilton i antytraktat Partia Demokratyczno-Republikańska kierowane przez antyfederalistów Thomas Jefferson oraz James Madison .

Kwestie międzynarodowe napędzające Traktat Jaya

Po zakończeniu wojny o niepodległość Stanów Zjednoczonych napięcia między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią pozostały, co zrozumiałe, wysokie. W szczególności trzy główne problemy pozostały nierozwiązane nawet po 1783 traktat paryski zakończył działania wojenne:

• Towary eksportowane z Ameryki wciąż były blokowane przez brytyjskie ograniczenia handlowe i cła w czasie wojny. W tym samym czasie import z Wielkiej Brytanii zalał amerykańskie rynki, pozostawiając Stany Zjednoczone w obliczu znacznej handel się nie udaje .
• Wojska brytyjskie nadal okupowały kilka fortów na terytorium zajmowanym przez USA od regionu Wielkich Jezior po współczesne Ohio, które zgodziły się opuścić w traktacie paryskim. Brytyjska okupacja fortów naraziła amerykańskich osadników z pogranicza na powtarzające się ataki plemion indiańskich.
• Wielka Brytania nadal przejmowała amerykańskie statki przewożące zaopatrzenie wojskowe i zmuszała amerykańskich marynarzy do służby w brytyjskiej marynarce wojennej, by walczyć z Francją.

Kiedy Francja rozpoczęła wojnę z Wielką Brytanią w 1793 r., zakończył się długi okres globalnego pokoju, który pomógł nowo niepodległym Stanom Zjednoczonym rozkwitnąć zarówno w handlu, jak i przychodach. Zamiar Ameryki, aby pozostać neutralnym w wojnie europejskiej, został przetestowany, gdy w latach 1793-1801 brytyjska marynarka wojenna bez ostrzeżenia zdobyła prawie 250 amerykańskich statków handlowych przewożących towary z francuskich kolonii w Indiach Zachodnich.

Połączenie tych i innych utrzymujących się problemów i animozji sprowadziło Stany Zjednoczone i Wielką Brytanię z powrotem na skraj wojny pod koniec XVIII wieku.

Reakcja i polityka USA

Amerykańska opinia publiczna była oburzona, zwłaszcza przejęciem przez Wielką Brytanię amerykańskich statków, ładunku i wrażeniem na marynarzach. W Kongresie Thomas Jefferson zażądał wypowiedzenia wojny. James Madison wezwał jednak do embargo handlowe na wszystkie towary brytyjskie jako bardziej umiarkowaną odpowiedź. W tym samym czasie urzędnicy brytyjscy pogorszyli sytuację, sprzedając karabiny i inną broń plemionom Indian First Nations w pobliżu granicy kanadyjsko-amerykańskiej i mówiąc swoim przywódcom, że nie muszą już szanować granicy.

Amerykańscy przywódcy polityczni byli gorzko podzieleni w kwestii odpowiedzi. Prowadzeni przez Jeffersona i Madison Demokraci-Republikanie opowiadali się za pomaganiem Francuzom w wojnie z Wielką Brytanią. Jednak federaliści Hamiltona argumentowali, że negocjacje w sprawie pokojowych stosunków z Wielką Brytanią – zwłaszcza stosunków handlowych – mogą zmienić Brytyjczyków w trwałego i potężnego sojusznika. Prezydent George Washington zgodził się z Hamiltonem i wysłał Prezes Sądu Najwyższego John Jay do Londynu, aby wynegocjować wszechogarniający traktat – Traktat Jaya.

Negocjacje i warunki Traktatu

Pomimo jego dobrze znanego polecenia dyplomacja , Jay stanął przed trudnym zadaniem negocjacyjnym w Londynie. Uważał, że jego najlepszą kartą przetargową była groźba, że ​​Ameryka pomoże neutralnym rządom duńskim i szwedzkim w powstrzymaniu Brytyjczyków przed przymusowym przejęciem ich towarów. Jednak to, czego Jay nie wiedział, to to, że w dobrej intencji, próbując nawiązać dobrą wolę z Wielką Brytanią, Hamilton niezależnie poinformował brytyjskie kierownictwo, że rząd USA nie ma zamiaru pomagać żadnemu z neutralnych narodów europejskich. Czyniąc to, Hamilton pozostawił Jaya z niewielkim wpływem na żądanie ustępstw od Brytyjczyków.

Kiedy Traktat Jaya został ostatecznie podpisany w Londynie 19 listopada 1794 roku, amerykańscy negocjatorzy uzyskali tylko dwa natychmiastowe ustępstwa. Brytyjczycy zgodzili się opuścić swoje forty na północnych terytoriach Stanów Zjednoczonych do czerwca 1796 r. Ponadto Wielka Brytania zgodziła się przyznać Stanom Zjednoczonym uprzywilejowany status handlowy, ale znacznie ograniczyła handel amerykański z wschodzącymi, lukratywnymi rynkami w Brytyjskich Indiach Zachodnich.

Większość innych nierozstrzygniętych kwestii, w tym brytyjskie przejęcia amerykańskich statków i spłata amerykańskich długów przed wojną rewolucyjną wobec Wielkiej Brytanii, pozostawiono do rozstrzygnięcia później w stosunkowo nowym procesie międzynarodowego arbitrażu. Jay został zmuszony do przyznania, że ​​podczas nieokreślonego okresu arbitrażu Wielka Brytania może nadal przejmować amerykańskie towary płynące do Francji na amerykańskich statkach, jeśli za nie zapłacili, i mogła bez zapłaty przejmować francuskie towary przewożone na amerykańskich statkach. Jayowi nie powiodło się jednak wynegocjowanie końca wpływu brytyjskich marynarzy amerykańskich na Royal Navy, co było drażliwym punktem, który powoli zaognił się w kluczowej kwestii napędzającej Wojna 1812 .

Podczas gdy amerykańska opinia publiczna, czując, że jest on nadmiernie korzystny dla Wielkiej Brytanii, głośno sprzeciwiała się traktatowi Jaya, 24 czerwca 1795 r. przegłosował on w Senacie USA 20 do 10 głosów. Pomimo wielu sprzeciwów przeciwko temu, prezydent Waszyngton wdrożył traktat, biorąc pod uwagę ma to być cena okresu pokoju, podczas którego Stany Zjednoczone mogą odbudować swoje fundusze i siły militarne w przypadku przyszłych konfliktów.

Traktat Jaya a prawa Indian

Artykuł III Traktatu Jaya przyznał wszystkim Indianom, obywatelom amerykańskim i kanadyjskim podmiotom wieczyste prawo do swobodnego podróżowania między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą, a następnie terytorium brytyjskim, w celach podróży lub handlu. Od tego czasu Stany Zjednoczone honorują tę umowę, kodyfikując jej postanowienie w Sekcja 289 Ustawy o imigracji i obywatelstwie z 1952 r. z późniejszymi zmianami. W wyniku Traktatu Jaya, rdzenni Indianie urodzeni w Kanadzie są zatem uprawnieni do wjazdu do Stanów Zjednoczonych w celu zatrudnienia, nauki, emerytury, inwestowania i/lub imigracji. Dzisiaj Artykuł III Traktatu Jaya jest cytowany jako podstawa wielu roszczeń prawnych wnoszonych przeciwko rządom USA i Kanady przez Indian i plemiona indiańskie.

Wpływ i dziedzictwo traktatu Jaya

Historycy na ogół zgadzają się, że jeśli chodzi o nowoczesną dyplomację międzynarodową, Jay dostał krótki koniec kija, osiągając tylko dwa niewielkie natychmiastowe ustępstwa ze strony Brytyjczyków. Jednak, jak wskazuje historyk Marshall Smelser, Traktat Jay'a osiągnął główny cel prezydenta Waszyngtona – zapobiegnięcie kolejnej wojnie z Wielką Brytanią lub przynajmniej odłożenie tej wojny do czasu, gdy Stany Zjednoczone będą zdolne do walki z nią finansowo, politycznie i militarnie.

W 1955 roku historyk Bradford Perkins doszedł do wniosku, że traktat Jaya wyprowadził Stany Zjednoczone i Wielką Brytanię z ostrzału miecza w 1794 roku na skraj prawdziwej i trwałej przyjaźni i współpracy, która trwa do dziś. Pisał, że przez dekadę wojny światowej i pokoju kolejne rządy po obu stronach Atlantyku były w stanie wytworzyć i zachować serdeczność, która często zbliżała się do prawdziwej przyjaźni.

Źródła

• Bemis, Samuel Flagg. Traktat Jaya i północno-zachodnia granica luka . Biblioteka Uniwersytetu Harvarda
• Pierwsze Narody i Rdzenni Amerykanie . Ambasada Stanów Zjednoczonych, Usługi Konsularne Kanada.
• Hele, Karl S. Linie rysowane na wodzie: rdzenni mieszkańcy oraz granice i pogranicza Wielkich Jezior Wydawnictwo Uniwersytetu Wilfrida Lauriera.
• Elkins, Stanley M. i Eric McKitrick. . Wiek federalizmu: wczesna republika amerykańska, 1788-1800 Oxford University Press, USA. 1 lutego 1995. ISBN-13: 978-0195093810.
• Smelser, Marshall. . Republika Demokratyczna, 1801-1815 Waveland Prasa. 1 marca 1992. ISBN-13: 978-0881336689
• Perkins, Bradford. . Pierwsze zbliżenie: Anglia i Stany Zjednoczone, 1795-1805 Wydawnictwo Uniwersytetu Kalifornijskiego. ISBN-13: 978-052000998