Afera XYZ: spór między Francją a USA
Karykatura satyryczna „Sprawa XYZ” między Francją a Stanami Zjednoczonymi, która doprowadziła do quasi wojny. Fotosearch / Getty Images
Afera XYZ była sporem między dyplomaci z Francji i Stanów Zjednoczonych w latach 1797 i 1798, w pierwszych dniach administracji prezydenckiej John Adams co zaowocowało ograniczoną, niewypowiedzianą wojną znaną jako Quasi-wojna . Pokój został szybko przywrócony, gdy Stany Zjednoczone i Francja uzgodniły Konwencję z 1800 roku, znaną również jako Traktat z Mortefontaine. Nazwa sporu pochodzi od liter, którymi prezydent Adams odnosił się do francuskich dyplomatów: Jean Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y) i Lucien Hauteval (Z).
Kluczowe dania na wynos: sprawa XYZ
- Afera XYZ była poważnym sporem dyplomatycznym między Francją a Stanami Zjednoczonymi w latach 1797 i 1798, który doprowadził do niewypowiedzianej wojny między narodami znanej jako quasi-wojna.
- Nazwa afery pochodzi od liter X, Y i Z użytych przez prezydenta USA Johna Adamsa w odniesieniu do nazwisk trzech zaangażowanych francuskich dyplomatów.
- Spór i quasi-wojnę rozstrzygnęła Konwencja z 1800 r., znana również jako Traktat z Mortefontaine.
Tło
W 1792 r. Francja rozpoczęła wojnę z Wielką Brytanią, Austrią i kilkoma innymi monarchiami europejskimi. prezydent Stanów Zjednoczonych Jerzy Waszyngton nakazał Ameryce zachować neutralność. Jednak Francja, rozgniewana zawarciem przez Stany Zjednoczone traktatu Jaya z Wielką Brytanią w 1795 roku, zaczęła zajmować amerykańskie statki przewożące towary do wrogów. W odpowiedzi Prezydent John Adams wysłał amerykańskich dyplomatów Elbridge'a Gerry'ego, Charlesa Coteswortha Pinckneya i Johna Marshalla do Francji w lipcu 1797 z rozkazami przywrócenia harmonii. Dalecy od pośredniczenia w pokoju, wysłannicy amerykańscy wkrótce zostali uwikłani w sprawę XYZ.
Traktat Jaya rozgniewał Francję
Ratyfikowana w 1795 r., Traktat Jaya między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią pokojowo rozwiązane problemy, które pojawiły się po Traktat paryski z 1783 r. zakończył Amerykańska wojna rewolucyjna . Traktat ułatwił także dekadę pokojowego handlu między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią w szczytowym okresie krwawej…Francuskie wojny rewolucyjne. Francja, która właśnie pomogła USA pokonać Brytyjczyków w ich własnej rewolucji, była głęboko rozgniewana traktatem Jaya. W Stanach Zjednoczonych traktat podzielił Amerykanów, przyczyniając się do powstania pierwszych amerykańskich partii politycznych, protraktatowych Federaliści i antytraktat Antyfederaliści lub Demokratyczni Republikanie.
Negocjacje XYZ: wszyscy mieli zły czas
Jeszcze przed odpłynięciem do Paryża amerykańscy dyplomaci Gerry, Pinckney i Marshall nie byli optymistami. Podobnie jak inni w administracji Adamsa, postrzegali rząd francuski – Dyrektoriat – jako źródło tak skrajnej dekadencji i intryg, że stanąłby na drodze do wypełnienia ich misji. Rzeczywiście, gdy tylko przybyli, amerykańskim trio powiedziano, że nie będą mogli spotkać się twarzą w twarz z francuskim ministrem spraw zagranicznych i głównym dyplomatą, ekstrawaganckim i nieprzewidywalnym Maurice de Talleyrand. Zamiast tego spotkali się z pośrednikami Talleyranda, Hottinguer (X), Bellamy (Y) i Hauteval (Z). Do puli wmieszał się także francuski dramaturg Pierre Beaumarchais, który podczas rewolucji amerykańskiej pomagał w przesyłaniu tak potrzebnych francuskich pieniędzy do Stanów Zjednoczonych.
X, Y i Z powiedzieli Amerykanom, że Talleyrand spotka się z nimi tylko wtedy, gdy zgodzą się spełnić trzy warunki:
- Stany Zjednoczone musiały zgodzić się na udzielenie Francji znacznej, niskooprocentowanej pożyczki.
- Stany Zjednoczone musiały zgodzić się na zapłatę wszystkich roszczeń odszkodowawczych wniesionych przeciwko Francji przez właścicieli amerykańskich statków handlowych przejętych lub zatopionych przez francuską marynarkę wojenną.
- Stany Zjednoczone musiały zapłacić łapówkę w wysokości 50 000 funtów brytyjskich bezpośrednio samemu Talleyrandowi.
Podczas gdy wysłannik USA wiedział, że dyplomaci z innych krajów płacili łapówki, aby poradzić sobie z Talleyrandem, byli zszokowani i wątpili, aby jakiekolwiek takie ustępstwa z ich strony doprowadziły do istotnych zmian w polityce francuskiej.
W rzeczywistości Talleyrand przez cały czas zamierzał zakończyć francuskie ataki na amerykańską żeglugę handlową, ale dopiero po zwiększeniu swojego osobistego bogactwa i wpływów politycznych we francuskim rządzie Directory. Ponadto pośrednicy Talleyranda, X, Y i Z, którzy mocno zainwestowali w same amerykańskie firmy, chcieli zachować pokój. Jednak ośmieleni zwycięstwami Francji w toczącej się wojnie z Wielką Brytanią X, Y i Z zwiększyli kwotę żądanej pożyczki USA, a nawet zagrozili inwazją wojskową na Amerykę, jeśli amerykańscy dyplomaci odmówią zgody.
Kiedy amerykańscy dyplomaci utrzymali swoje stanowisko i nie zgodzili się na francuskie żądania, Talleyrand w końcu się z nimi spotkał. Podczas gdy zrezygnował z żądań pożyczki i łapówki, odmówił położenia kresu francuskim przejmowaniu amerykańskich statków handlowych. Podczas gdy Amerykanie Pinckney i Marshall przygotowywali się do opuszczenia Francji, Elbridge Gerry postanowił pozostać, mając nadzieję na uniknięcie otwartej wojny.
Reakcja prezydenta Johna Adamsa na aferę XYZ
Czytając przygnębiające raporty Gerry'ego, Pinckneya i Marshalla, prezydent Adams przygotowywał się do wojny z Francją. Podczas gdy prowojenni federaliści wzywali Kongres do poparcia go, przywódcy Demokratyczno-Republikańscy nie ufali jego motywom i żądali, aby upublicznił korespondencję dyplomatyczną z Paryża. Adams zgodził się, ale znając delikatność treści, zredagował nazwiska pośredników Talleyranda, zastępując je literami X, Y i Z. Literą W użył również w odniesieniu do Nicholasa Hubbarda, Anglika zatrudnionego przez holenderski bank. którzy brali udział w późniejszych etapach negocjacji.
Chociaż Adams przygotowywał się do wojny, nigdy oficjalnie tego nie ogłosił. We Francji Talleyrand, zdając sobie sprawę z ryzyka swoich działań, dążył do przywrócenia stosunków dyplomatycznych z Ameryką, a Kongres USA zgodził się na bezpośrednie negocjacje z Dyrekcją francuską. Tymczasem na Karaibach Marynarka Wojenna Stanów Zjednoczonych zaczęła walczyć z siłami francuskimi dowodzonymi przez Napoleon Bonaparte próbując pokonać Toussaint L’Ouverture, przywódcę haitańskiego ruchu niepodległościowego.
Konwencja z 1800 roku
W 1799 roku Napoleon doszedł do władzy we Francji i skupił się na odzyskaniu północnoamerykańskiego terytorium Luizjany z Hiszpanii. Talleyrand, zatrzymany przez Napoleona na stanowisku ministra spraw zagranicznych, próbował zapobiec dalszym wrogom z USA. Brytyjczycy, wciąż będący w stanie wojny z Francją, byli zachwyceni rosnącymi nastrojami antyfrancuskimi w USA i zaoferowali pomoc Amerykanom w walce z ich wspólnym wrogiem. Jednak prezydent Adams był przekonany, że gdyby Francja naprawdę chciała wojny totalnej, odpowiedziałaby na ataki Ameryki na francuskie statki na Karaibach. Ze swojej strony Talleyrand, również obawiając się kosztów wojny na pełną skalę, zasugerował, że spotka się z nowym amerykańskim dyplomatą. Pomimo woli społeczeństwa i federalistów do wojny, Adams wysłał nie jednego, ale trzech negocjatorów pokojowych – Williama Vansa Murraya, Olivera Ellswortha i Williama Richardsona Davie – do Francji.
W marcu 1800 roku amerykańscy i francuscy dyplomaci zebrali się wreszcie w Paryżu, aby wypracować porozumienie pokojowe. Po pierwszym anulowaniu 1778 Traktat Sojuszu osiągnęli nowe porozumienie oparte na oryginalnym modelu traktatu z 1776 r., który stał się znany jako Konwencja z 1800 roku .
Umowa pokojowo zakończyła sojusz z 1778 r. między Stanami Zjednoczonymi a Francją, jednocześnie zwalniając Francję z wszelkiej odpowiedzialności finansowej za szkody w amerykańskiej żegludze i handlu od początku rewolucji francuskiej. Postanowienia szczegółowe Konwencji z 1800 r. obejmowały:
- Quasi-wojna miała się skończyć.
- Francja zgodziła się zwrócić przechwycone okręty amerykańskie.
- Stany Zjednoczone zgodziły się zrekompensować swoim obywatelom szkody wyrządzone przez Francję na amerykańskiej żegludze (szkody wyniosły 20 mln USD; USA wypłaciły 3,9 mln USD spadkobiercom pierwotnych powodów w 1915 r.).
- Sojusz Francusko-Amerykański został rozwiązany.
- Stany Zjednoczone i Francja przyznały sobie nawzajem status najbardziej uprzywilejowanego narodu.
- USA i Francja przywróciły stosunki handlowe na warunkach podobnych do tych, które zostały określone w Sojuszu Francusko-Amerykańskim.
Za blisko 150 lat Stany Zjednoczone zawarłyby kolejny formalny sojusz z obcym krajem: Konwencja Montevideo została ratyfikowana w 1934 roku.
Źródła
- Stinchcombe, William (1980). Sprawa XYZ. Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 9780313222344.
- Berkin, Carol. Suwerenny naród: kryzys lat 90. i narodziny amerykańskiego nacjonalizmu . Nowy Jork: Podstawowe książki, 2017.
- DeConde, Aleksandrze. Quasi-wojna: polityka i dyplomacja niewypowiedzianej wojny z Francją, 1797-1801 . Nowy Jork: Synowie Charlesa Scribnera, 1966.
- Kuehl, John W. Southern Reakcja na aferę XYZ: incydent w pojawieniu się amerykańskiego nacjonalizmu. Rejestr Towarzystwa Historycznego Kentucky 70, nie. 1 (1972)
- Lyon, E. Wilson (wrzesień 1940). Konwencja francusko-amerykańska z 1800 roku . Journal of Modern History.