Wynagrodzenia i świadczenia członków Kongresu USA
Nie wierz w te e-maile
Myśl Co.
Wynagrodzenie i świadczenia wypłacane senatorom i przedstawicielom Kongresu USA są stałym źródłem publicznej fascynacji, debaty, a przede wszystkim fake newsów.
Plotka, że… członkowie Kongresu mogą przejść na emeryturę z taką samą pensją po tym, jak tylko jedna kadencja przez lata przebijała się przez e-maile niezadowolonych obywateli, wraz z nieprawdą, że członkowie kongresu nie muszą spłacać kredytów studenckich. Kolejny niesławny e-mail żądający przejścia mitycznego Ustawa o reformie Kongresu twierdzi, że członkowie Kongresu nie płacą Zakład Ubezpieczeń Społecznych podatki. To też jest błędne.
Wynagrodzenia i świadczenia członków Kongres USA przez lata były źródłem nieszczęścia i plotek podatników. Oto kilka faktów do rozważenia.
Obecna pensja podstawowa dla wszystkich szeregowych członków Izby Reprezentantów i Senatu USA wynosi 174 000 USD rocznie plus korzyści . Wynagrodzenia nie zostały podniesione od 2009 roku. W porównaniu z pensjami w sektorze prywatnym pensje członków Kongresu są niższe niż w przypadku wielu kadry kierowniczej i menedżerów średniego szczebla.
Członkowie szeregowi i plikowi:
Obecna pensja szeregowych członków Izby Reprezentantów i Senatu wynosi 174 000 dolarów rocznie.
- Członkowie mogą odrzucić podwyżki płac, a niektórzy to robią.
- W złożonym systemie obliczeń przeprowadzonych przez Biuro Zarządzania Personelem Stanów Zjednoczonych stawki wynagrodzeń w Kongresie mają również wpływ na pensje sędziów federalnych i innych wyższych urzędników rządowych.
Kongres: Wynagrodzenie Członków Liderów
Liderzy Izby i Senatu otrzymują wyższe wynagrodzenie niż szeregowi członkowie.
Przywództwo Senatu
Lider partii większościowej - 193 400 USD
Lider Partii Mniejszości - 193 400 $
Przywództwo domu
Marszałek Izby - 223 500 $
Lider większości - 193 400 $
Lider mniejszości - 193 400 $
Podwyżki płac
Członkowie Kongresu są uprawnieni do otrzymania takiej samej rocznej podwyżki kosztów utrzymania, jaką otrzymują inni pracownicy federalni, jeśli w ogóle. Podwyżka wejdzie w życie automatycznie 1 stycznia każdego roku, chyba że Kongres, poprzez uchwalenie wspólnej rezolucji, zagłosuje za jej odrzuceniem, tak jak robił to Kongres od 2009 roku.
Świadczenia wypłacane członkom Kongresu
Być może czytałeś, że członkowie Kongresu nie płacą na ubezpieczenie społeczne. Cóż, to też mit.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Przed 1984 r. ani członkowie Kongresu, ani żaden inny pracownik federalnej służby cywilnej nie płacili podatków na ubezpieczenie społeczne. Oczywiście nie byli też uprawnieni do otrzymywania świadczeń z Ubezpieczeń Społecznych. Członkowie Kongresu i inni pracownicy federalni byli objęci oddzielnym planem emerytalnym zwanym Systemem Emerytalnym Służby Cywilnej (CSRS). Zmiany z 1983 r. do ustawy o ubezpieczeniach społecznych wymagały, aby pracownicy federalni zatrudnieni po raz pierwszy po 1983 r. brali udział w ubezpieczeniach społecznych.
Poprawki te wymagały również, aby wszyscy członkowie Kongresu uczestniczyli w ubezpieczeniach społecznych od 1 stycznia 1984 roku, niezależnie od tego, kiedy po raz pierwszy weszli do Kongresu. Ponieważ CSRS nie został zaprojektowany do koordynacji z Ubezpieczeniem Społecznym, Kongres polecił opracowanie nowego planu emerytalnego dla:pracownicy federalni. Rezultatem była ustawa o federalnym systemie emerytalnym pracowników z 1986 roku.
Członkowie Kongresu otrzymują emerytura oraz Korzyści zdrowotne w ramach tych samych planów dostępnych dla innych pracowników federalnych. Przysługują im po pięciu latach pełnego uczestnictwa.
Ubezpieczenie zdrowotne
Ponieważ wszystkie przepisy ustawy Affordable Care Act lub Obamacare weszły w życie w 2014 roku, członkowie Kongresu byli zobowiązani do zakupu planów ubezpieczenia zdrowotnego oferowanych za pośrednictwem jednej z giełd zatwierdzonych przez ustawę Affordable Care Act, aby otrzymać wkład rządowy na pokrycie ich ubezpieczenia zdrowotnego.
Przed uchwaleniem ustawy o przystępnej cenie ubezpieczenie dla członków Kongresu było zapewniane za pośrednictwem Federalny Program Świadczeń Zdrowotnych dla Pracowników (FEHB); rządowy system prywatnych ubezpieczeń subsydiowanych przez pracodawców. Jednak nawet w ramach planu FEHB ubezpieczenie nie było bezpłatne. Rząd płaci średnio 72% składek za swoich pracowników. Jak wszyscy inni emeryci federalni, byli członkowie Kongresu płacili taką samą część składek, jak inni pracownicy federalni.
Emerytura
Członkowie wybrani od 1984 r. są objęci Federalny system emerytalny pracowników (FERS). Wybrani przed 1984 rokiem zostali objęci System emerytalny służby cywilnej (CSRS). W 1984 roku wszystkim członkom dano możliwość pozostania przy CSRS lub przejścia na FERS.
Podobnie jak w przypadku wszystkich innych pracowników federalnych, emerytura w Kongresie jest finansowana z podatków i składek uczestników. Członkowie Kongresu w ramach FERS wpłacają 1,3% swojej pensji na plan emerytalny FERS i płacą 6,2% swojej pensji w podatkach na ubezpieczenie społeczne.
Członkowie Kongresu stają się uprawnieni do otrzymywania emerytury w wieku 62 lat, jeśli przepracowali łącznie 5 lat pracy. Członkowie, którzy przepracowali łącznie 20 lat są uprawnieni do emerytury w wieku 50 lat, są w dowolnym wieku po przepracowaniu łącznie 25 lat.
Bez względu na wiek, w którym przechodzą na emeryturę, wysokość emerytury członków opiera się na ich całkowitym stażu pracy i średniej z ich najwyższego trzyletniego wynagrodzenia. Zgodnie z prawem początkowa kwota renty emerytalnej Członka nie może przekroczyć 80% jego ostatniego wynagrodzenia.
Czy naprawdę mogą przejść na emeryturę po zaledwie jednej kadencji?
Te masowe e-maile twierdzą również, że członkowie Kongresu mogą otrzymać emeryturę równą ich pełnym wypłatom po odbyciu tylko jednej kadencji. To jest częściowo prawdziwe, ale w większości fałszywe.
Zgodnie z obowiązującym prawem, które wymaga co najmniej 5 lat służby, członkowie Izby Reprezentantów nie byliby uprawnieni do pobierania emerytury w jakiejkolwiek wysokości po odbyciu tylko jednej kadencji, ponieważ występują o reelekcję co dwa lata.
Z drugiej strony, amerykańscy senatorowie – którzy odbywają sześcioletnią kadencję – byliby uprawnieni do pobierania emerytur po ukończeniu tylko jednej pełnej kadencji. W żadnym jednak przypadku emerytury nie byłyby równe pełnemu wynagrodzeniu członka.
Chociaż jest to wysoce nieprawdopodobne i nigdy się nie wydarzyło, możliwe jest, że długoletni członek Kongresu, którego emerytura zaczynała się na poziomie 80% lub jej ostatniej pensji, może – po wielu latach akceptowanych corocznych korekt kosztów utrzymania – zobaczyć jego lub jej podwyżkę emerytury do wysokości jego ostatniego wynagrodzenia.
Średnie roczne emerytury
Według Congressional Research Service, 617 emerytowanych członków Kongresu otrzymywało emerytury federalne oparte w całości lub w części na ich służbie w Kongresie na dzień 1 października 2018 r. Z tej liczby 318 przeszło na emeryturę w ramach CSRS i otrzymywało średnią roczną emeryturę w wysokości 75 528 dolarów. Łącznie 299 członków przeszło na emeryturę z usługą w ramach FERS i otrzymywało średnią roczną emeryturę w wysokości 41 208 USD w 2018 roku.
Zasiłki
Członkowie Kongresu otrzymują również zasiłek roczny przeznaczone na pokrycie wydatków związanych z wykonywaniem obowiązków w Kongresie, w tym „wydatków urzędowych, w tym kosztów personelu, poczty, podróży między dzielnicą lub stanem posła a Waszyngtonem DC oraz innymi towarami i usługami”.
Dochód zewnętrzny
Wielu członków Kongresu zachowuje swoje prywatne kariery i inne zainteresowania biznesowe podczas swojej służby. Członkowie mają prawo do dopuszczalnej kwoty „dochodu z pracy zewnętrznej” ograniczonej do nie więcej niż 15% rocznej stawki wynagrodzenia podstawowego na poziomie II Harmonogramu wykonawczego dla pracowników federalnych lub 28 845,00 USD rocznie w 2018 roku. Jednak obecnie nie ma ograniczeń co do wysokości dochodów innych niż wynagrodzenie, które członkowie mogą zatrzymać ze swoich inwestycji, dywidend korporacyjnych lub zysków.
Przepisy Izby Reprezentantów i Senatu określają, jakie źródła „zewnętrznego dochodu z pracy” są dopuszczalne. Na przykład, House Rule XXV (112. Kongres) ogranicza dopuszczalne dochody zewnętrzne do „wynagrodzeń, opłat i innych kwot otrzymanych lub otrzymanych jako rekompensata za faktycznie wyświadczone usługi osobiste”. Członkowie nie mogą zachować rekompensaty wynikającej ze stosunków powierniczych, z wyjątkiem praktyk lekarskich. Członkowie nie mogą również przyjmować honorariów – opłat za profesjonalne usługi zazwyczaj świadczone bezpłatnie.
Co być może najważniejsze dla wyborców i podatników, członkom Kongresu surowo zabrania się uzyskiwania lub przyjmowania dochodów, które mogą wydawać się przeznaczone do wpłynięcia na sposób, w jaki głosują nad ustawodawstwem.
Odliczenia podatkowe
Członkowie mogą odliczyć do 3000 USD rocznie od federalnego podatku dochodowego na pokrycie kosztów utrzymania, gdy są z dala od swoich stanów rodzinnych lub okręgów kongresowych.
Wczesna historia Kongresu Pay
Jak i jaka kwota powinna być wypłacana członkom Kongresu, zawsze była przedmiotem dyskusji. Ameryki Ojcowie założyciele wierzył, że skoro kongresmeni i tak będą zamożni, powinni służyć za darmo, z poczucia obowiązku. Pod Artykułów Konfederacji , jeśli kongresmeni amerykańscy w ogóle byli opłacani, płacili im stany, które reprezentowali. Ustawodawcy stanowe dostosowali wynagrodzenie swoich kongresmenów, a nawet mogli je całkowicie zawiesić, gdyby byli z nich niezadowoleni.
Do czasu pierwszego Kongresu USA zgodnie z Konstytucją zwołanego w 1789 r. członkowie zarówno Izby Reprezentantów, jak i Senatu otrzymywali 6 dolarów za każdy dzień faktycznej sesji, która wówczas rzadko przekraczała pięć miesięcy w roku.
Stawka 6 USD za dzień pozostała taka sama, dopóki ustawa o odszkodowaniach z 1816 r. Nie podniosła jej do płaskiego 1500 USD rocznie. Jednak w obliczu publicznego oburzenia Kongres uchylił ustawę w 1817 r. Dopiero w 1855 r. członkowie Kongresu wrócili do otrzymywania rocznej pensji, a następnie 3000 dolarów rocznie bez żadnych świadczeń.