Co to jest uprzednie ograniczenie? Definicja i przykłady

Kiedy rząd może cenzurować wcześniej publikowane materiały?

Ted Horowitz / Getty Images

Uprzednia powściągliwość jest rodzajem cenzury, w której mowa lub wypowiedzi są sprawdzane i ograniczane, zanim się pojawią. Pod wcześniejszymi ograniczeniami rząd lub władze kontrolują, jakie wypowiedzi lub wypowiedzi mogą być publicznie wygłaszane.

Wcześniejsza powściągliwość w Stanach Zjednoczonych była postrzegana jako forma ucisku. The Ojcowie założyciele doświadczyli skutków wcześniejszej powściągliwości pod rządami brytyjskimi, a w szczególności używali języka w Pierwsza poprawka z Konstytucja USA — wolność słowa i wolność prasy — strzec się przed uprzednią powściągliwością, która w ich odczuciu była pogwałceniem zasad demokratycznych.

Kluczowe dania na wynos: Wcześniejsze ograniczenie

• Uprzednie powściągliwość to przegląd i ograniczenie wypowiedzi przed jej wypuszczeniem.
• Zgodnie z pierwszą poprawką do konstytucji USA, która chroni słowa i wolność prasy, uprzednia powściągliwość uważana jest za niekonstytucyjną.
• Istnieją pewne wyjątki od zakazów uprzedniego przymusu, w tym nieprzyzwoitości i bezpieczeństwa narodowego.
• Znane sprawy dotyczące uprzedniego przymusu obejmują: Near przeciwko Minnesocie, New York Times Co. przeciwko USA, Nebraska Press Association przeciwko Stuartowi i Brandenberg przeciwko Ohio.

Definicja wcześniejszego ograniczenia

Uprzednia powściągliwość nie ogranicza się do mowy. Może mieć wpływ na wszystkie formy wypowiedzi, w tym pismo, sztukę i media. Legalnie przyjmuje formę licencji, nakazów kneblowania i nakazów. Rząd może wprost uniemożliwić publiczną dystrybucję mediów lub nałożyć warunki na mowę, które utrudnią jej wystąpienie. Coś tak pozornie nieszkodliwego, jak rozporządzenie miejskie ograniczające, gdzie można sprzedawać gazety, można uznać za uprzednie ograniczenie.

Wyjątki od doktryny uprzedniego ograniczenia

Sądy amerykańskie uważają wcześniejsze ograniczenia za niekonstytucyjne, dopóki nie udowodnią inaczej. Instytucja rządowa lub organizacja, która chce zweryfikować i ograniczyć mowę, musi przedstawić niezwykle przekonujący powód, aby nawet rozważyć ograniczenie. Sądy uznały niektóre z tych powodów za wyjątki od ogólnej bezprawności uprzedniego przymusu.

• Nieprzyzwoitość : Amerykańskie sądy zdecydowały, że rozpowszechnianie pewnych „obscenicznych” materiałów może zostać ograniczone w celu zachowania przyzwoitości publicznej. Materiał „obsceniczny” to kategoria ograniczona. Same materiały pornograficzne mogą nie zostać uznane za nieprzyzwoite. Jednak nieprzyzwoitość dotyczy materiałów pornograficznych, które przedstawiają niechętnych lub nieletnich uczestników.
• Dokumenty sądowe: Większość dokumentów sądowych, takich jak akty własności ziemi, skargi i akty małżeństwa, jest publicznie dostępnych. Sąd może umieścić nakaz (ograniczenie) w aktach sądowych podczas toczącej się sprawy karnej, aby zapobiec publicznemu ujawnieniu. Poza nakazem, publikowanie informacji, które mogą uszkodzić sprawę, może być karane, ale nie może być wykorzystywane jako wyjątek, aby umożliwić wcześniejsze ograniczenie.
• Bezpieczeństwo narodowe: Niektóre z najpotężniejszych i najbardziej znaczących argumentów przemawiających za uprzednią powściągliwością pochodziły z publikacji dokumentów rządowych. Rząd ma żywotny interes w utajnianiu dokumentów obronnych, jeśli mogą one zagrozić trwającym działaniom wojskowym, szczególnie w czasie wojny. Jednak sądy ustaliły, że rząd musi udowodnić nieuniknione, bezpośrednie i bezpośrednie zagrożenie, aby uzasadnić przegląd i ograniczenie publikacji w imię bezpieczeństwa narodowego.

Główne przypadki wymagające uprzedniego ograniczenia

Najsłynniejsze sprawy dotyczące uprzedniej powściągliwości stanowią podstawę wolności wypowiedzi w USA. Są to sprawy interdyscyplinarne, skupiające się na sztuce, przemówieniach i dokumentach.

Blisko v. Minnesota

Near v. Minnesota była jedną z pierwszych spraw przed Sądem Najwyższym Stanów Zjednoczonych, w których zajęto się kwestią uprzedniego powściągliwości. W 1931 J.M. Near opublikował pierwszy numer „The Saturday Press”, kontrowersyjnej, niezależnej gazety. Gubernator stanu Minnesota w tym czasie złożył skargę na podstawie prawa o naruszeniu stanu publicznego o wydanie nakazu przeciwko gazecie. Twierdził, że sobotnia prasa jest „złośliwa, skandaliczna i zniesławiająca”, co jest niezgodne z prawem. W wyroku 5-4 wydanym przez sędziego Charlesa E. Hughesa sąd uznał statut za niekonstytucyjny. Rząd nie może ograniczyć publikacji przed datą wydania, nawet jeśli publikowane materiały mogą być nielegalne.

New York Times Co. przeciwko Stanom Zjednoczonym

W 1971 r. administracja Nixona próbowała zablokować publikację grupy dokumentów znanych jako Dokumenty Pentagonu . Dokumenty były częścią badania zleconego przez Departament Obrony w celu udokumentowania zaangażowania wojsk amerykańskich w Wietnamie. Administracja Nixona argumentowała, że ​​gdyby New York Times opublikował informacje z badania, zaszkodziłoby to interesom obronnym USA. Sześciu sędziów Sądu Najwyższego opowiedziało się po stronie New York Times, odrzucając wniosek rządu o nakaz sądowy. Trybunał przyjął „poważne domniemanie” przeciwko uprzednim ograniczeniom na mocy Pierwszej Poprawki. Zainteresowanie rządu utrzymaniem gazet w tajemnicy nie mogło stanowić wystarczająco silnego powodu do ograniczania wolności prasy. W zgodnej opinii sędzia William J. Brennan dodał, że rząd nie przedstawił dowodów na to, że dokumenty spowodują „bezpośrednie” i „natychmiastowe” szkody dla żołnierzy amerykańskich.

Nebraska Press Association przeciwko Stuartowi

W 1975 roku sędzia procesowy stanu Nebraska wydał nakaz kneblowania. Obawiał się, że relacje medialne z procesu o morderstwo mogą uniemożliwić sądowi ustanowienie bezstronnej ławy przysięgłych. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę rok później. W jednomyślnej decyzji wydanej przez prezesa sądu Warrena E. Burgera sąd unieważnił nakaz kneblowania. Sąd argumentował, że ograniczenie relacji medialnych w niewielkim stopniu przyczyniło się do zapewnienia sprawiedliwego procesu i pozwoliło pogłoskom przezwyciężyć fakty. Prasa nie powinna być utrudniana, z wyjątkiem sytuacji, w których istnieje „wyraźne i aktualne niebezpieczeństwo”, że media zakłócą proces, napisał sędzia Burger. Sąd wymienił sposoby zapewnienia uczciwego procesu bez użycia nakazu kneblowania.

Brandenberg przeciwko Ohio

W 1964 r. lider Klu Klux Klanu w Ohio wygłosił przemówienie na wiecu, używając obraźliwego i rasistowskiego języka. Został aresztowany na mocy prawa syndykalizmu w Ohio za publiczne popieranie przemocy. Clarence Brandenburg został skazany i skazany, a jego apelacje zostały potwierdzone lub oddalone przez sądy niższej instancji. Sąd Najwyższy uchylił jego skazanie na podstawie tego, że prawo syndykalizmu w Ohio naruszało Pierwszą Poprawkę. Sąd zignorował wcześniejsze sformułowania dotyczące podżegania do przemocy, takie jak „wyraźne i obecne niebezpieczeństwo” i „zła tendencja”. W sprawie Brandenburg przeciwko Ohio Trybunał jednogłośnie poparł test „nieuchronnego i bezprawnego działania”. Aby ograniczyć mowę w celu podżegania do przemocy, rząd musi przedstawić przekonujący argument, aby pokazać zamiar, nieuchronność i prawdopodobieństwo podżegania.

Źródła

• Blisko v. Minnesota, 283 Stany Zjednoczone 697 (1931).
• Brandenburg przeciwko Ohio, 395 US 444 (1969).
• Nebraska Press Assn. przeciwko Stuartowi, 427 US 539 (1976).
• New York Times Co. przeciwko Stanom Zjednoczonym, 403 U.S. 713 (1971).
• Howard, Hunter O. Ku lepszemu zrozumieniu doktryny uprzedniego ograniczenia: odpowiedź na profesora Maytona. Przegląd prawa Cornella , tom. 67, nie. 2 stycznia 1982 r., stypendium.law.cornell.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.com/&httpsredir=1&article=4267&context=clr.