Co tak naprawdę oznacza „główny dowódca”?

Jak na przestrzeni czasu zmieniły się uprawnienia wojskowe prezydentów

Prezydent Bush rozmawia z państwem z lotniskowca. US Navy / Getty Images

Konstytucja USA deklaruje, że prezydent Stanów Zjednoczonych być Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych USA. Konstytucja daje jednak również: Kongres USA wyłączne prawo do wypowiadania wojny. Biorąc pod uwagę tę pozorną sprzeczność konstytucyjną, jakie są praktyczne uprawnienia wojskowe Naczelnego Wodza?

Koncepcja władcy politycznego służącego jako ostateczny dowódca sił zbrojnych pochodzi od cesarzy Królestwa Rzymskiego, Republiki Rzymskiej i Cesarstwa Rzymskiego, którzy dzierżyli władzę imperium — dowództwo i władcę. W języku angielskim termin ten mógł zostać po raz pierwszy zastosowany do króla Anglii Karola I w 1639 roku.

Artykuł II Sekcja 2 Konstytucji – Klauzula Naczelnego Dowódcy – stwierdza, że ​​Prezydent będzie Naczelnym Dowódcą Armii i Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych oraz Milicji kilku Stanów, gdy zostanie wezwany do rzeczywistej służby Stanów Zjednoczonych. . Ale,Artykuł I, Sekcja 8Konstytucji daje Kongresowi wyłączną władzę wypowiadania wojny, wydawania listów marque i represji oraz ustanawiania zasad dotyczących przechwytywania lądu i wody; …

Pytanie, które pojawia się prawie za każdym razem, gdy pojawia się poważna potrzeba, brzmi: ile, jeśli jakakolwiek siła militarna, może wyzwolić prezydent bez oficjalnego wypowiedzenia wojny przez Kongres?

Uczeni konstytucyjni i prawnicy różnią się w odpowiedzi. Niektórzy twierdzą, że Klauzula Naczelnego Wodza daje prezydentowi rozległe, niemal nieograniczone uprawnienia do rozmieszczania wojska. Inni twierdzą, że Założyciele nadali prezydentowi tytuł Naczelnego Wodza tylko po to, by ustanowić i zachować cywilną kontrolę nad wojskiem, zamiast dawać prezydentowi dodatkowe uprawnienia poza wypowiedzeniem wojny przez Kongres.

Rezolucja mocarstw wojennych z 1973 r

8 marca 1965 r 9. Brygada Ekspedycyjna Marynarki Wojennej USA stał się pierwszymi oddziałami bojowymi USA rozmieszczonymi na wojnie w Wietnamie. Przez następne osiem lat prezydenci Johnson, Kennedy i Nixon nadal wysyłali wojska amerykańskie do Azji Południowo-Wschodniej bez zgody Kongresu lub oficjalnego wypowiedzenia wojny.

W 1973 roku Kongres w końcu zareagował uchwaleniem Rezolucja mocy wojennych jako próbę powstrzymania tego, co przywódcy Kongresu postrzegali jako erozję konstytucyjnej zdolności Kongresu do odgrywania kluczowej roli w militarnym użyciu decyzji dotyczących siły. Rezolucja o mocarstwach wojennych wymaga od prezydentów powiadomienia Kongresu o swoim zaangażowaniu wojsk bojowych w ciągu 48 godzin. Ponadto wymaga od prezydentów wycofania wszystkich wojsk po 60 dniach, chyba że Kongres podejmie uchwałę o wypowiedzeniu wojny lub o przedłużeniu rozmieszczenia wojsk.

Źródła i dalsze odniesienia

• Dawson, Joseph G. wyd. (1993). . Dowódcy naczelni: przywództwo prezydenckie we współczesnych wojnach Prasa uniwersytecka w Kansas.
• Moten, Mateusz (2014). Prezydenci i ich generałowie: amerykańska historia dowodzenia w wojnie . Belknap Press. ISBN 9780674058149.
• Fisher, Louis. . Naczelny dowódca krajowy: wczesne kontrole przez Bibliotekę Kongresu innych oddziałów