Amerykańska ustawa imigracyjna z 1917 r.

Produkt izolacjonizmu, prawo drastycznie ograniczyło imigrację w USA

Widok Rodziny Imigrantów Statua Wolności Z Wyspy Ellis. FPG / Obrazy Getty

Ustawa o imigracji z 1917 r. drastycznie zmniejszyła imigrację w USA, rozszerzając zakazy Chińskie przepisy dotyczące wykluczenia z końca XIX wieku. Prawo stworzyło azjatycki zakaz dotyczący strefy, który zabraniał imigracji z Indii Brytyjskich, większości Azji Południowo-Wschodniej, Wysp Pacyfiku i Bliskiego Wschodu. Ponadto prawo wymagało podstawowego testu umiejętności dla wszystkich imigrantów, a homoseksualiści, idioci, szaleńcy, alkoholicy, anarchiści i kilka innych kategorii nie mogli emigrować.

Kluczowe dania na wynos: Ustawa o imigracji z 1917 r.

• Ustawa o imigracji z 1917 roku zakazała wszelkiej imigracji do Stanów Zjednoczonych z Indii Brytyjskich, większości Azji Południowo-Wschodniej, Wysp Pacyfiku i Bliskiego Wschodu.
• Ustawa została zachęcona przez ruch izolacjonistyczny, który starał się zapobiec zaangażowaniu Stanów Zjednoczonych w I wojnę światową.
• Ustawa wymagała, aby wszyscy imigranci zdali podstawowy test czytania i pisania przeprowadzany w ich ojczystym języku.
• Ustawa zabroniła również wjazdu do Stanów Zjednoczonych niektórym niepożądanym osobom, takim jak idioci, szaleńcy, alkoholicy, anarchiści.
• Chociaż prezydent Woodrow Wilson początkowo zawetował ustawę o imigracji z 1917 r., Kongres w przeważającej mierze uchylił jego weto, czyniąc ustawę prawem federalnym 5 lutego 1917 r.

Szczegóły i skutki ustawy o imigracji z 1917 r.

Od końca XIX wieku do początku XX wieku żaden naród nie przyjmował w swoich granicach więcej imigrantów niż Stany Zjednoczone. W samym tylko 1907 roku rekordowe 1,3 miliona imigrantów przedostało się do Stanów Zjednoczonych przez Nowy Jork Wyspa Ellisa . Jednak Ustawa o imigracji z 1917 r., produkt sprzed I wojny światowej ruch izolacjonistyczny, drastycznie to zmieni.

Znana również jako Asiatic Barred Zone Act, Immigration Act z 1917 r. zakazała imigrantom z dużej części świata, luźno zdefiniowanej jako kraj niebędący własnością USA, sąsiadujący z kontynentem azjatyckim. W praktyce przepis dotyczący strefy zakazanej wykluczał imigrantów z Afganistanu, Półwyspu Arabskiego, azjatyckiej Rosji, Indii, Malezji, Myanmaru i Wysp Polinezyjskich. Jednak zarówno Japonia, jak i Filipiny zostały wyłączone ze strefy zakazu. Prawo zezwalało również na wyjątki dla studentów, niektórych specjalistów, takich jak nauczyciele i lekarze, oraz ich żon i dzieci.

Inne przepisy ustawy podniosły podatek pogłówny, który imigranci musieli płacić przy wjeździe, do 8 dolarów za osobę i zlikwidowały zapis z wcześniejszego prawa, który zwalniał meksykańskich robotników rolnych i pracowników kolei.

Prawo zakazywało również wszystkim imigrantom powyżej 16 roku życia, którzy byli analfabetami lub byli uznani za upośledzonych umysłowo lub fizycznie. Termin upośledzeni umysłowo interpretowano w celu skutecznego wykluczenia homoseksualnych imigrantów, którzy przyznali się do swojej orientacji seksualnej. Amerykańskie przepisy imigracyjne nadal zakazywały homoseksualistów do czasu przejścia Ustawa o imigracji z 1990 r. , sponsorowany przez demokratycznego senatora Edwarda M. Kennedy'ego.

Prawo określało umiejętność czytania i pisania jako umiejętność czytania prostego fragmentu składającego się z 30 do 40 słów napisanego w ojczystym języku imigranta. Osoby, które twierdziły, że wjeżdżają do USA, aby uniknąć prześladowań religijnych w kraju pochodzenia, nie musiały zdawać testu umiejętności czytania i pisania.

Prawo obejmowało również specyficzny język zakazujący idiotów, imbecylów, epileptyków, alkoholików, biednych, przestępców, żebraków, wszelkich osób cierpiących na ataki szaleństwa, gruźlicy i osób cierpiących na jakąkolwiek niebezpieczną chorobę zakaźną, cudzoziemców, którzy mają niepełnosprawność fizyczna, która ograniczy im możliwość zarabiania na życie w Stanach Zjednoczonych… poligamiści i anarchiści, a także ci, którzy byli przeciw zorganizowanemu rządowi lub ci, którzy opowiadali się za bezprawnym niszczeniem mienia i ci, którzy opowiadali się za bezprawnym atakiem zabijania dowolnego oficera.

Wpływ ustawy imigracyjnej z 1917 r.

Delikatnie mówiąc, ustawa o imigracji z 1917 r. wywarła wpływ pożądany przez jej zwolenników. Według Instytutu Polityki Migracyjnej w 1918 r. do Stanów Zjednoczonych pozwolono na wjazd do Stanów Zjednoczonych tylko około 110 000 nowych imigrantów, w porównaniu z ponad 1,2 mln w 1913 r.

Dalsze ograniczanie imigracji, Kongres uchwalił Ustawa o pochodzeniu narodowym z 1924 r , który po raz pierwszy ustanowił system kwot ograniczających imigrację i wymagał, aby wszyscy imigranci byli poddawani kontroli jeszcze w ich krajach pochodzenia. Prawo doprowadziło do wirtualnego zamknięcia Ellis Island jako centrum przetwarzania imigrantów. Po 1924 r. jedynymi imigrantami wciąż poddawanymi kontroli na Ellis Island byli ci, którzy mieli problemy z papierkową robotą, uchodźcy wojenni i przesiedleńcy.

Izolacjonizm napędzał ustawę o imigracji z 1917 r.

Jako następstwo amerykańskiego ruchu izolacjonizmu, który zdominował XIX wiek, Liga Ograniczeń Imigracyjnych została założona w Bostonie w 1894 roku. Dążąc głównie do spowolnienia napływu imigrantów z niższych klas z Europy Południowej i Wschodniej, grupa lobbowała Kongres zdać ustawodawstwo wymaganie od imigrantów udowodnienia ich umiejętności czytania i pisania.

W 1897 roku Kongres uchwalił ustawę o alfabetyzacji imigrantów sponsorowaną przez senatora Massachusetts Henry'ego Cabota Lodge'a, ale prezydenta Grover Cleveland zawetowałem prawo.

Na początku 1917 roku, gdy udział Ameryki w I wojnie światowej wydawał się nieunikniony, żądania izolacjonizmu osiągnęły najwyższy poziom w historii. W tej narastającej atmosferze ksenofobii Kongres z łatwością uchwalił ustawę o imigracji z 1917 r., a następnie uchylił prezydenta Woodrowa Wilsona weto prawa przez A głosowanie nad większością .

Poprawki przywracają amerykańską imigrację

Negatywne skutki drastycznego ograniczenia imigracji i ogólnej niesprawiedliwości przepisów, takich jak Ustawa o imigracji z 1917 r., wkrótce stały się widoczne i Kongres zareagował.

Gdy I wojna światowa zmniejszyła amerykańską siłę roboczą, Kongres zmienił ustawę o imigracji z 1917 r., aby przywrócić przepis zwalniający meksykańskich robotników rolnych i rancza z obowiązku podatkowego. Zwolnienie zostało wkrótce rozszerzone na meksykańskich pracowników przemysłu górniczego i kolejowego.

Wkrótce po zakończeniu II wojny światowej ustawa Luce-Celler Act z 1946 r., sponsorowana przez republikańską reprezentantkę Clare Boothe Luce i demokratę Emanuela Cellera, złagodziła imigrację i naturalizacja ograniczenia wobec azjatyckich imigrantów z Indii i Filipin. Prawo zezwalało na imigrację do 100 Filipińczyków i 100 Hindusów rocznie i ponownie pozwoliło filipińskim i indyjskim imigrantom stać się obywatelami Stanów Zjednoczonych. Prawo zezwalało również naturalizowanym Indianom i filipińskim Amerykanom na posiadanie domów i farm oraz składanie wniosków o zezwolenie członkom ich rodzin na emigrację do Stanów Zjednoczonych.

W ostatnim roku prezydentury Harry S. Truman Kongres wprowadził dalsze poprawki do Ustawy o imigracji z 1917 r., uchwalając Ustawa o imigracji i obywatelstwie z 1952 r , znany jako ustawa McCarrana-Waltera. Prawo zezwalało japońskim, koreańskim i innym imigrantom z Azji na naturalizację i ustanowiło system imigracyjny, który kładł nacisk na umiejętności i łączenie rodzin. Zaniepokojony faktem, że prawo utrzymywało system kwotowy drastycznie ograniczający imigrację z krajów azjatyckich, Wilson zawetował ustawę McCarrana-Waltera, ale Kongres zebrał głosy potrzebne do unieważnienia tego weta.

W latach 1860-1920 udział imigrantów w całkowitej populacji USA wahał się od 13% do prawie 15%, osiągając wartość szczytową 14,8% w 1890 r., głównie ze względu na wysoki poziom imigrantów z Europy.

Według danych Biura Spisu Ludności na koniec 1994 r. populacja imigrantów w USA stanowiła ponad 42,4 miliona, czyli 13,3% całkowitej populacji USA. W latach 2013-2014 populacja urodzona za granicą wzrosła o 1 milion, czyli 2,5%.

Imigranci do Stanów Zjednoczonych i ich dzieci urodzone w USA stanowią obecnie około 81 milionów ludzi, czyli 26% ogólnej populacji USA.

Źródła i dalsze odniesienia

• Bromberg, Howard (2015). Ustawa o imigracji z 1917 r. Imigracja do Stanów Zjednoczonych.
• Chan, Sucheng (1991). Wykluczenie Chinek, 1870-1943. Wydawnictwo Uniwersytetu Świątyni. ISBN 978-1-56639-201-3
• Chung, Sue Fawn. Odmowa wejścia: Wykluczenie i społeczność chińska w Ameryce, 1882-1943. Temple University Press, 1991.
• Powell, John (2009). Encyklopedia imigracji północnoamerykańskiej. Publikowanie w bazie informacyjnej. ISBN 978-1-4381-1012-7
• Railton, Ben (2013). Chińska ustawa o wykluczeniu: czego może nas nauczyć o Ameryce. Pamgrave-McMillan. ISBN 978-1-137-33909-6.