Wymagania i procedury ubiegania się o azyl polityczny w Stanach Zjednoczonych
Obowiązek ubiegania się o azyl w państwie trzecim
Statua Wolności jest symbolem przyjmowania migrantów w USA Mustafa Deliormanli / Getty Images.
Ubieganie się i uzyskanie azylu politycznego umożliwia cudzoziemcom pobyt w Stanach Zjednoczonych i uzyskanie statusu prawnego.
Z czasem możesz otrzymać kartę stałego pobytu – Zielona Karta – a następnie, w razie potrzeby, obywatelstwo amerykańskie.
Jednak nowa polityka ogłoszona przez rząd prezydenta Donalda Trumpa i z datą wejścia Obowiązuje od 16 lipca 2019 r. Znacznie ogranicza to, kto może ubiegać się o azyl na granicy lądowej, która oddziela Stany Zjednoczone od Meksyku, jak wyjaśniono poniżej.
Przyczyny ubiegania się o azyl w Stanach Zjednoczonych
Każda osoba, która z uzasadnionych powodów obawia się, że może być prześladowana lub już była prześladowana z powodu:
- jego rasa
- narodowość
- religia
- opinia polityczna
- przynależność do określonej grupy społecznej
Jeśli żadna z tych przyczyn nie zostanie spełniona, nadal istnieją inne opcje imigracyjne dla ofiar:
- napaść seksualna
- przemoc, która kwalifikuje się do wizy U
- handel ludźmi (wiza T)
- przemoc domowa zgodna z prawem, która jest znana jako VAWA
- wymagania azylowe są spełnione
- Możesz wykazać, że złożyłeś podanie w co najmniej jednym kraju, przez który przejeżdżałeś, a Twoja aplikacja nie została zaakceptowana.
- Aby ubiegać się o azyl polityczny w USA i uzyskać go, konieczne jest wcześniejsze prześladowanie lub wiarygodny strach prześladowania w przypadku powrotu do kraju pochodzenia z powodu rasy, narodowości, religii, poglądów politycznych lub przynależności do określonej grupy.
- Wniosek o azyl polityczny należy złożyć na granicy USA lub, w szczególnych okolicznościach, będąc już w kraju.
- A nowa polityka prezydenta Trump wymaga, aby migranci przybywający na granicę lądową Meksyku z USA udowodnili, że złożyli wniosek o azyl w co najmniej jednym kraju trzecim, zanim przyjmą ich wniosek o azyl. Jedynymi wykluczonymi narodowościami są Meksykanie i Kanadyjczycy ze względów geograficznych.
- Azyl polityczny może być twierdzący przed Urzędem ds. Obywatelstwa i Imigracji lub obronny przed Sądem Imigracyjnym.
- W przypadku uzyskania azylu mogą skorzystać również członkowie najbliższej rodziny.
- Uzyskanie azylu jest odskocznią do zielonej karty i, w razie potrzeby, do znaturalizowanego obywatelstwa USA.
Gdzie i kiedy ubiegać się o azyl
Aby ubiegać się o azyl, konieczne jest, aby wnioskodawca był obecny w Stanach Zjednoczonych lub na jednej z ich granic.
Niemniej jednak, od 16 lipca 2019 r. Wszyscy migranci, którzy stawią się na granicy lądowej USA z Meksykiem i ubiegają się o azyl, zostaną odesłani, z dwoma wyjątkami.
Po pierwsze, wniosek o azyl złożony przez tych migrantów, którzy mogą wykazać, że złożyli wniosek o azyl w co najmniej jednym państwie trzecim, przez które wcześniej przebyli, a wniosek ten został odrzucony, zostanie zaakceptowany.
W związku z tym Stany Zjednoczone podpisały umowy z „krajami trzecimi” z Gwatemalą i Salwadorem w taki sposób, że migranci, którzy przejeżdżają przez jeden z tych dwóch krajów w drodze do USA, muszą tam ubiegać się o azyl.
Z drugiej strony, choć nie ma wyraźnego porozumienia tego typu między USA a Meksykiem, ten ostatni kraj utrudnia tranzyt migrantom z innych krajów, którzy zamierzają dotrzeć do granicy ze Stanami Zjednoczonymi.
Po drugie, wniosek migrantów, którzy, mimo że nie złożyli wniosku o azyl w państwie trzecim, mogą udowodnić, że byli ofiarami ciężka forma handlu ludźmi .
Ta nowa polityka dotyczy migrantów z: t Wszystkie narodowości, które stawiają się na południowej granicy lądowej Stanów Zjednoczonych i proszą o azyl, z wyjątkiem Meksykanów, którzy są geograficznie sąsiedzi i dlatego nie są zobowiązani do wcześniejszego ubiegania się o azyl w kraju trzecim.
Ma to jednak wpływ na Meksykanów prezentujących się na granicy morskiej.
Na przykład Salwadorczyk, który opuszcza swój kraj drogą lądową, aby dotrzeć do Stanów Zjednoczonych, jest zobowiązany do złożenia wniosku o azyl w Gwatemali lub Meksyku wcześniej w Stanach Zjednoczonych, ponieważ tylko jego prośba zostanie zaakceptowana na granicy Stanów Zjednoczonych.
Jeśli tak nie jest, urzędnik imigracyjny USA nie przyjmie wniosku o azyl na granicy USA.
Dodatkowo osoby, które już są w USA będą mogły ubiegać się o azyl zanim ten minie rok licząc od dnia ostatniego wjazdu do kraju.
Istnieją jednak wyjątki od tej ostatniej zasady. Na przykład, jeśli dana osoba przyjechała dłużej niż 365 dni i nastąpiła zmiana systemu w jej kraju pochodzenia, która naraża ją na niebezpieczeństwo w przypadku powrotu, może ubiegać się o azyl. Są to tak zwane wyjątkowe lub zmieniające się okoliczności.
Obowiązek czekania w Meksyku
Jedną z innowacji w sprawach imigracyjnych narzuconych przez rząd prezydenta Donalda Trumpa jest Program Ochrony Migrantów, znany pod skrótami MPP lub „Pozostań w Meksyku”.
W ramach tego programu, który rozpoczął się w styczniu 2019 r. w porcie wjazdowym w San Ysidro i został rozszerzony na inne punkty wzdłuż południowej granicy, osoby ubiegające się o azyl na granicy, które nie zdają wiarygodnego wywiadu strachu przeprowadzonego osobiście, przez telefon lub wideokonferencję z Funkcjonariuszu USCIS, zostają skierowani do postępowania deportacyjnego i muszą czekać w Meksyku na swoją sprawę.
Osoby te otrzymują pismo powiadamiające ich o dniu, w którym muszą stawić się przy wejściu na stopień imigracyjny do Stanów Zjednoczonych, aby zostać eskortowanym przez funkcjonariuszy ICE do sądu imigracyjnego na wstępne przesłuchanie. kalendarz główny procedury.
Przed tym sądem muszą walczyć o wygranie sprawy azylowej.
Rodzaje wniosków o azyl
Istnieją dwa możliwe sposoby ubiegania się o azyl: twierdzący , który decyduje o Służbie ds. Obywatelstwa i Imigracji (USCIS) oraz obronny , który odbywa się w sądzie.
Afirmatywna procedura azylowa przed USCIS
Zasadniczo spodziewaj się długiego procesu, w którym musisz wypełnić formularze i przedstawić dobry argument za zatwierdzeniem powodów ubiegania się o azyl.
The formularz I-589 To ten, którego używa się do ubiegania się o azyl. Po rozpoczęciu procesu otrzymasz pismo z USCIS powiadamiające o wszczęciu sprawy i identyfikację z imieniem i nazwiskiem.
Osoba ubiegająca się o azyl otrzyma później pismo, aby zgłosić się do Centrum Wsparcia Aplikacji w celu uzyskania odciski palców i inne dane biometryczne.
Jeśli osoba ubiegająca się o azyl zawiera w swojej petycji swojego małżonka i/lub niezamężne dzieci poniżej 21 roku życia i przebywa ona w USA, musi również stawić się na to spotkanie.
Następnie osoba ubiegająca się o azyl otrzyma pismo określające datę i miejsce rozmowy z funkcjonariuszem USCIS. Bardzo wygodnie jest jechać w towarzystwie prawnika i przygotuj wywiad w taki sposób, aby wszystko, na co udzielono odpowiedzi, było zgodne z tym, co zostało stwierdzone w rozmowie. pismo z wnioskiem o azyl
Ponadto, jeśli współmałżonek i/lub dzieci, dla których ubiega się o azyl pochodny, znajdują się w USA, również muszą się stawić. Na koniec sprowadź świadków, jeśli są i mogą pomóc w sprawie oraz całą dokumentację, która wspiera sprawę i służy do identyfikacji, oryginału i kopii przetłumaczone na angielski .
Funkcjonariusz przesłuchujący podejmuje wówczas decyzję, którą musi nadzorować jego przełożony. W niektórych przypadkach w ramach USCIS odbędzie się kolejny przegląd wewnętrzny, ale są to przypadki wyjątkowe.
Wreszcie USCIS przekazuje decyzję osobiście wnioskodawcy, który musi ponownie stawić się w biurze USCIS lub listownie.
Jeśli azyl jest… przeszedł , możesz pracować i przebywać w Stanach Zjednoczonych, ubiegać się o numer ubezpieczenia społecznego, uzyskać prawo jazdy i możesz być uprawniony do niektórych świadczeń socjalnych.
Jednak żądanie może być zaprzeczony z jednego z następujących powodów:
Warunki, które należy uznać za azylanta, nie są spełnione, ponieważ nie udowodniono wiarygodnego strachu.
Ponadto, ponieważ niektóre rodzaje poważnych przestępstw zostały popełnione lub są uważane za zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego, np. przynależność do gangów.
Podobnie bycie mocno osiedlonym w kraju trzecim przed przyjazdem do Stanów Zjednoczonych jest powodem do odmowy.
Można również odmówić spełnienia wymagań czasowych -1 rok od ostatniego przybycia do kraju na złożenie wniosku- lub ponieważ sąd wcześniej odmówił i nie ma żadnych wyjątkowych zmian.
Jeśli wniosek o azyl zostanie odrzucony, a wnioskodawca nie ma legalnego statusu imigracyjnego, USCIS wysyła go do systemu Sądu Imigracyjnego, gdzie rozpoczyna się proces deportacji ( postępowanie deportacyjne ) i zostanie ponownie przeanalizowane, czy ma on prawo do azylu, w ramach tzw. procedury obronnej.
Proces obronny wymagania azylu przed sądem
W defensywnym procesie wniosku o azyl wnioskodawca ma przeciwko niemu otwarty pozew. postępowanie deportacyjne zwykłe lub z natychmiastowe wydalenie ( postępowanie deportacyjne ).
Dzieje się tak w kilku przypadkach. Na przykład:
Kiedy USCIS odrzuca wniosek o azyl (typ potwierdzający) osobie, która nie ma statusu prawnego.
Podobnie, gdy osoba nieposiadająca dokumentów zostaje zatrzymana lub przyłapana na próbie nielegalnego przekroczenia granicy iw tym momencie zwraca się o azyl.
Ponadto, gdy dana osoba składa wniosek o azyl po przybyciu do portu w USA i po rozmowie z funkcjonariuszem USCIS, funkcjonariusz USCIS stwierdza, że nie przeszła pomyślnie wiarygodnego wywiadu dotyczącego strachu.
Sędzia może przychylić się do wniosku o azyl lub go odrzucić. W tym ostatnim przypadku od decyzji przysługuje odwołanie . Jeśli żądanie zostało uznane za niepoważne , osoba, która go złożyła, nie będzie mogła wrócić do USA legalnymi kanałami.
Jeżeli odwołanie zostanie wyczerpane bez udzielenia azylu, cudzoziemiec musi opuścić Stany Zjednoczone , chyba że możesz uzyskać jakąś ochronę, na przykład wstrzymanie przeprowadzki znany również jako zawieszenie nakazu deportacji lub ochronę w ramach umowy przeciwko torturom (CAT, skrót w języku angielskim).
Azyl dla najbliższych krewnych
Mąż lub żona i niezamężne dzieci poniżej 21 roku życia osoby, której wniosek o azyl został zatwierdzony, mogą również korzystać z tego samego statusu, niezależnie od tego, czy przebywają już w Stanach Zjednoczonych w tym czasie, czy w innym kraju.
W obu przypadkach osoba, która wygrywa azyl, musi wypełnić wniosek I-730 ( podążanie za dołączeniem ) dla każdego członka Twojej rodziny, który spełnia te warunki. On ma dwa lata aby to zrobić, a termin zaczyna liczyć się od dnia zatwierdzenia wniosku.
Ponadto związek musi już istnieć w momencie zatwierdzenia wniosku o azyl. Na przykład w przypadku małżeństwa musi to być wcześniejsze.
Należy zauważyć, że zgodnie z prawem federalnym Stanów Zjednoczonych zarówno mężczyźni, jak i kobiety mogą uzyskać świadczenia imigracyjne z tytułu małżeństwa. małżeństwa między mężczyzną a kobietą, takie jak małżeństwa gejów i lesbijek.
Jak uzyskać pozwolenie na pracę
Ogólnie rzecz biorąc, podczas gdy wniosek o azyl jest rozpatrywany w Stanach Zjednoczonych, nie masz pozwolenia na pracę.
Można jednak zażądać, jeśli więcej niż 150 dni od momentu złożenia wniosku i sprawa nie została rozwiązana. Ale podstawową rzeczą jest zrozumienie, jak te dni są obliczane. W praktyce uzyskanie pozwolenia na pracę może trwać znacznie dłużej .
Jeśli USCIS zatwierdzi wniosek, przetworzy autoryzację bezpośrednio (EAD).
Jeśli azyl przyznany jest przez sędziego imigracyjnego lub sąd apelacyjny, o wydanie EAD można wystąpić z USCIS. Jeśli masz wątpliwości, jak to zrobić, możesz poprosić o spotkanie z urzędem imigracyjnym poprzez Karta informacyjna .
W każdym razie z chwilą przyznania danej osobie statusu azylu, osoba ta nabywa prawo do legalnej pracy w Stanach Zjednoczonych. Mianowicie, EAD nie jest wymagany, ale można go zamówić jako dowód tożsamości.
Świadczenia społeczne
Podczas rozpatrywania wniosku o azyl niektóre państwa uważaj wnioskodawców za PRUCOL . W takich przypadkach mają prawo do niektórych świadczeń socjalnych, jeśli spełniają wymagania.
Jak zdobyć zieloną kartę
Osoby, którym przyznano status azylanta, mogą ubiegać się o dostosowanie statusu oraz odpowiednią kartę pobytu, znaną jako Zielona Karta .
Aby to zrobić, muszą spełnić szereg wymagań, takich jak fizyczne zamieszkiwanie w Stanach Zjednoczonych przez co najmniej rok, dalsze cierpienie z powodu choroby, która sprawiła, że są osobą ubiegającą się o azyl, oraz spełnienie niezbędnych wymagań, aby zostać legalnym imigrantem. w Stanach Zjednoczonych.
Do cztery lata od dnia uzyskania zielonej karty mogą ubiegać się o obywatelstwo amerykańskie poprzez naturalizację.
W niektórych przypadkach, trzeba będzie przeprosić –również jako zrzeczenie się – w celu usunięcia problemów uniemożliwiających uzyskanie zielonej karty.
Podróżuj za granicę jako osoba ubiegająca się o azyl
Zaleca się poprosić o dokument na podróż około 60 dni przed podróżą, wypełniając formularz I-131 , który jest ważny przez rok.
Możesz opuścić Stany Zjednoczone bez czekania na dostarczenie dokumentu. Można poprosić o przesłanie go do urzędu konsularnego i tam odbiór.
Jeśli chodzi o podróż do kraju pochodzenia, jest to coś, co można zrobić, ale z roztropność, ponieważ Stany Zjednoczone mogą uznać, że we wniosku o azyl doszło do oszustwa lub że okoliczności uzasadniające Twój wniosek już nie istnieją, a zatem nie spełniasz już warunków, aby zostać uznanym za azylanta.
Statystyki latynoamerykańskie i azyl w USA
Nie ma oficjalnych danych dotyczących całkowitej liczby zatwierdzonych spraw azylowych. Istnieją jednak częściowe dane, które pochodzą z orzeczeń wydawanych przez sądy imigracyjne. Orzeczenia azylowe wydane przez urzędników USCIS są wyłączone z takich danych.
Według Uniwersytetu Syracuse, w roku podatkowym 2018 amerykańskie sądy imigracyjne rozstrzygnęły w sumie 42 228 spraw azylowych, z których prośba została odrzucona w 65 procentach przypadków. Innymi słowy, sądy zatwierdziły tylko 35 procent spraw.
Jeśli chodzi o skarżących pochodzenia latynoamerykańskiego, sądy rozstrzygały łącznie 8232 sprawy, w których skarżący pochodzili z Salwadoru, zatwierdzając 23,5% z nich, czyli 1935 Salwadorczyków uzyskało azyl w sądzie.
6240 spraw dotyczących Hondurasu zostało rozwiązanych, zatwierdzając 21,2% z nich, czyli 1323.
Rozstrzygniętych zostało 6052 spraw gwatemalskich, które zaaprobowały 18,8 proc., co oznacza 1138 wygranych spraw.
I 5379 przypadków Meksykanów zostało rozwiązanych, zatwierdzając 14,5 procent, czyli 780.
Należy zauważyć, że w niektórych przypadkach, w których odmówiono im azylu, upoważniono ich do pozostania w Stanach Zjednoczonych stosując jakąś formę zwolnienia z deportacji, zwłaszcza w przypadku obywateli Salwadoru, Gwatemali i Hondurasu.
Podobnie należy zauważyć, że chociaż nie ma oficjalnych danych, szacuje się, że USCIS zatwierdza znaczną liczbę wniosków o azyl składanych przez nieletnich z tych trzech krajów Ameryki Środkowej.
Dane dotyczące zatwierdzania i odrzucania wniosków o udzielenie azylu mogą być konsultowane przez obywatelstwo wnioskodawcy i sąd w narzędzie stworzone przez Uniwersytet Syracuse .
Azyl polityczny w USA
Ten artykuł ma charakter wyłącznie informacyjny. To nie jest porada prawna.