System łupów: definicja i podsumowanie

Senator William L. Marcy z Nowego Jorku, któremu przypisuje się ukucie terminu „system łupów”.

Archiwum Hultona / Stringer / Getty Images

„System łupów” to nazwa nadana praktyce zatrudniania i zwalniania pracowników federalnych po zmianie administracji prezydenckiej w XIX wieku. Znany jest również jako system patronacki.

Praktyka rozpoczęła się podczas administracji Prezydent Andrew Jackson , który objął urząd w marcu 1829 roku. Zwolennicy Jacksona przedstawiali go jako konieczny i spóźniony wysiłek w celu zreformowania rządu federalnego.

Polityczni przeciwnicy Jacksona mieli zupełnie inną interpretację, uznając jego metodę za korupcyjne wykorzystanie politycznego patronatu. A określenie „System Spoils” miało być obraźliwym przezwiskiem.

Fraza pochodzi z przemówienia senatora Williama L. Marcy z Nowego Jorku. Broniąc działań administracji Jacksona w przemówieniu w Senacie USA, Marcy stwierdziła, że ​​„do zwycięzcy należą łupy”.

Zamierzona jako reforma pod Jacksonem

Kiedy Andrew Jackson objął urząd w marcu 1829 roku, po siniakach wybory 1828 był zdecydowany zmienić sposób działania rządu federalnego. I, jak można się było spodziewać, spotkał się ze znacznym sprzeciwem.

Jackson był z natury bardzo podejrzliwy wobec swoich politycznych przeciwników. Kiedy objął urząd, nadal był bardzo zły na swojego poprzednika, John Quincy Adams . Z punktu widzenia Jacksona rząd federalny był pełen ludzi, którzy byli mu przeciwni.

Kiedy Jackson poczuł, że niektóre z jego inicjatyw są blokowane, wpadł w złość. Jego rozwiązaniem było opracowanie oficjalnego programu usuwania ludzi z federalnych stanowisk i zastępowania ich pracownikami uważanymi za lojalnych wobec jego administracji.

Inne administracje wracając do tego z Jerzy Waszyngton oczywiście zatrudnili lojalistów, ale za Jacksona oczyszczenie ludzi uważanych za przeciwników politycznych stało się oficjalną polityką.

Dla Jacksona i jego zwolenników była to mile widziana zmiana. Krążyły historie, że starsi mężczyźni, którzy nie byli już w stanie wykonywać swojej pracy, nadal obsadzają stanowiska, na które zostali wyznaczeni przez Jerzego Waszyngtona prawie 40 lat wcześniej.

System łupów potępiony jako korupcja

Polityka Jacksona zastępowania pracowników federalnych była gorzko potępiana przez jego przeciwników politycznych. Ale byli zasadniczo bezsilni, by z tym walczyć.

Sojusznik polityczny Jacksona (i przyszły prezydent) Martina Van Burena czasami przypisywano mu stworzenie nowej polityki, ponieważ jego nowojorska machina polityczna, znana jako Albany Regency, działała w podobny sposób.

Opublikowane w XIX wieku raporty twierdziły, że polityka Jacksona doprowadziła do utraty pracy przez prawie 700 urzędników państwowych w 1829 roku, pierwszym roku jego prezydentury. W lipcu 1829 r. doniesiono w gazecie, że masowe zwolnienia pracowników federalnych faktycznie wpłynęły na gospodarkę miasta Waszyngton, a kupcy nie mogli sprzedawać towarów.

To może być przesada, ale nie ma wątpliwości, że polityka Jacksona była kontrowersyjna.

W styczniu 1832 roku odwieczny wróg Jacksona, Henryk Clay , zaangażował się. Zaatakował senator Marcy z Nowego Jorku w debacie senackiej, oskarżając lojalnego Jacksona o przeniesienie praktyk korupcyjnych z machiny politycznej Nowego Jorku do Waszyngtonu.

W swojej zirytowanej riposty do Claya Marcy bronił regencji Albany, oświadczając: „Nie widzą nic złego w regule, że do zwycięzcy należą łupy”.

Fraza była szeroko cytowana i stała się głośna. Przeciwnicy Jacksona często przytaczali to jako przykład rażącej korupcji, która nagradzała politycznych zwolenników posadami federalnymi.

System łupów zreformowany w latach 80. XIX wieku

Wszyscy prezydenci, którzy objęli urząd po Jacksonie, stosowali praktykę rozdawania stanowisk federalnych zwolennikom politycznym. Istnieje wiele historii, na przykład o Prezydent Abraham Lincoln , w szczytowym momencie wojny secesyjnej, bez końca irytowany przez poszukiwaczy oficerów, którzy przychodzili do Białego Domu błagać o pracę.

System Łupów był krytykowany przez dziesięciolecia, ale to, co ostatecznie doprowadziło do jego reformy, to szokująco brutalny akt latem 1881 roku, rozstrzelanie Prezydent James Garfield przez rozczarowanego i obłąkanego poszukiwacza biura. Garfield zmarł 19 września 1881 roku, 11 tygodni po postrzeleniu przez Charlesa Guiteau na stacji kolejowej w Waszyngtonie.

Zastrzelenie prezydenta Garfielda pomogło zainspirować… Ustawa o reformie służby cywilnej w Pendleton , który stworzył urzędników państwowych, pracowników federalnych, którzy nie zostali zatrudnieni lub zwolnieni w wyniku polityki.

Człowiek, który ukuł tę frazę

Senator Marcy z Nowego Jorku, którego odpowiedź skierowana do Henry'ego Claya nadał nazwę Systemowi Spoils, został niesprawiedliwie oczerniony, według jego politycznych zwolenników. Marcy nie zamierzał, aby jego komentarz był arogancką obroną praktyk korupcyjnych, jak to często przedstawiano.

Nawiasem mówiąc, Marcy był bohaterem Wojna 1812 i służył jako gubernator Nowego Jorku przez 12 lat po krótkiej służbie w Senacie USA. Później służył jako sekretarz wojny za prezydenta James K. Polk . Marcy później pomogła negocjować Zakup Gadsden podczas pełnienia funkcji sekretarza stanu za prezydenta Franklin Pierce . Jego imię nosi Mount Marcy, najwyższy punkt w stanie Nowy Jork.

Jednak pomimo długiej i wybitnej kariery w rządzie, William Marcy jest najlepiej pamiętany z tego, że nieumyślnie nadał systemowi Łupów swoją słynną nazwę.