Obawy związane z dronami używanymi w Stanach Zjednoczonych

Getty Images / Boureima Hama

Zanim bezzałogowe statki powietrzne (UAV) zaczną rutynowo ukradkiem obserwować Amerykanów z góry, Federalna Administracja Lotnictwa (FAA) musi zająć się dwoma małymi obawami, bezpieczeństwem i prywatnością.Biuro Odpowiedzialności Rządu(GAO).

Tło

Od dużych samolotów typu Predator, które możesz zauważyć, po maleńkie helikoptery, które mogą bezgłośnie unosić się za oknem sypialni, zdalnie sterowane bezzałogowe samoloty obserwacyjne szybko rozprzestrzeniają się z nieba nad zagranicznymi polami bitew na niebo nad Stanami Zjednoczonymi.

We wrześniu 2010 roku US Customs and Border Patrol ogłosił, że używa bezzałogowych statków powietrznych Predator B do patroluje całą południowo-zachodnią granicę od Kalifornii do Zatoki Meksykańskiej w Teksasie. Do grudnia 2011 r. Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego rozmieścił jeszcze więcej dronów Predator wzdłuż granicy, aby wyegzekwowaćMeksykańska Inicjatywa Graniczna.

Oprócz obowiązków związanych z bezpieczeństwem granic, w USA coraz częściej stosuje się różne bezzałogowe statki powietrzne do egzekwowania prawa i reagowania w sytuacjach kryzysowych, monitorowania pożarów lasów, badań pogodowych i gromadzenia danych naukowych. Ponadto wydziały transportu w kilku stanach używają obecnie UAV do monitorowania i kontroli ruchu.

Jak wskazuje GAO w swoim raport o Bezzałogowym Statku Powietrznym w Krajowym Systemie Przestrzeni Powietrznej , Federalna Administracja Lotnictwa Cywilnego (FAA) obecnie ogranicza użycie UAV, wydając na nie indywidualne zezwolenia po przeprowadzeniu przeglądu bezpieczeństwa.

Według GAO, FAA i inne agencje federalne, które są zainteresowane użyciem UAV, w tym Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w skład którego wchodzi FBI, pracują nad procedurami, które uprościłyby proces rozmieszczania UAV w przestrzeni powietrznej USA.

Obawy dotyczące bezpieczeństwa: drony kontra samoloty

Już w 2007 roku FAA wydała zawiadomienie wyjaśniające jej politykę w zakresie wykorzystania UAV w przestrzeni powietrznej USA. Deklaracja polityczna FAA koncentrowała się na kwestiach bezpieczeństwa związanych z powszechnym stosowaniem UAV, które FAA zauważyła:

„...rozpiętość skrzydeł od sześciu cali do 246 stóp; i może ważyć od około czterech uncji do ponad 25 600 funtów”.

Gwałtowna proliferacja UAV zaniepokoiła także FAA, która zauważyła, że ​​w 2007 r. co najmniej 50 firm, uniwersytetów i organizacji rządowych opracowywało i produkowało około 155 projektów samolotów bezzałogowych. FFA napisała:

„Obawa dotyczyła nie tylko tego, że operacje bezzałogowych statków powietrznych mogą kolidować z operacjami statków powietrznych w lotnictwie komercyjnym i ogólnym, ale również mogą stanowić problem w zakresie bezpieczeństwa innych pojazdów powietrznych oraz osób lub mienia na ziemi”.

W swoim ostatnim raporcie GAO przedstawił cztery podstawowe problemy związane z bezpieczeństwem wynikające z używania UAV w Stanach Zjednoczonych:

• niezdolność UAV do rozpoznawania i unikania innych statków powietrznych i obiektów powietrznych w sposób podobny do samolotów załogowych;
• Podatności w dowodzeniu i kontroli operacji UAV. Innymi słowy, zagłuszanie GPS, hakowanie i potencjał cyberterroryzmu;
• Brak standardów technologicznych i operacyjnych niezbędnych do bezpiecznego i spójnego działania UAV; oraz
• Brak kompleksowych regulacji rządowych niezbędnych do bezpiecznego ułatwienia przyspieszonej integracji UAS z krajowym systemem przestrzeni powietrznej.

The Ustawa o modernizacji i reformie FAA z 2012 r. stworzyło określone wymagania i terminy dla FAA, aby stworzyć i rozpocząć wdrażanie przepisów, które pozwolą bezpiecznie na przyspieszone użycie UAV w przestrzeni powietrznej USA. W większości przypadków prawo daje FAA do 1 stycznia 2016 r., aby spełnić wymagania nakazane przez Kongres.

W swojej analizie GAO poinformowało, że podczas gdy FAA „podjęło kroki” w celu dotrzymania terminu Kongresu, opracowanie przepisów bezpieczeństwa UAV w tym samym czasie, gdy korzystanie z UAV jest wyścigowe, powoduje problemy.

GAO zaleciło, aby FAA wykonała lepszą pracę w śledzeniu, gdzie i jak używane są UAV. 'Lepsze monitorowanie może pomóc FAA zrozumieć, co zostało osiągnięte i co pozostaje do zrobienia, a także może pomóc w informowaniu Kongresu o tej znaczącej zmianie w krajobrazie lotniczym' - zauważył GAO.

Ponadto GAO zalecił, aby Agencja Bezpieczeństwa Transportu (TSA) zbadała kwestie bezpieczeństwa wynikające z przyszłego niewojskowego użycia UAV w przestrzeni powietrznej USA i „i podjęła wszelkie działania uznane za stosowne”.

Obawy dotyczące bezpieczeństwa: drony kontra ludzie

We wrześniu 2015 r. FAA wszczęła śledztwo w sprawie zagrożeń związanych z uderzaniem dronów w ludzi na ziemi. Konsorcjum, które przeprowadziło badania, obejmowało Uniwersytet Alabama-Huntsville; Uniwersytet Lotniczy Embry-Riddle; Uniwersytet Stanowy w Missisipi; i Uniwersytet Kansas. Ponadto naukowcom pomagali eksperci z 23 wiodących światowych instytucji badawczych oraz 100 wiodących partnerów przemysłowych i rządowych.

Badacze skupili się na skutkach urazów tępym narzędziem, urazów penetracyjnych i skaleczeń. Następnie zespół sklasyfikował ciężkość kolizji dronów i ludzi według różnych potencjalnie niebezpiecznych cech dronów, takich jak w pełni odsłonięte wirniki. Ostatecznie zespół przeprowadził testy zderzeniowe i przeanalizował energia kinetyczna , transfer energii i dane dotyczące dynamiki zderzeń zebrane podczas tych testów.

W wyniku badań personel NASA, Departamentu Obrony, główni naukowcy FAA i inni eksperci zidentyfikowali trzy rodzaje obrażeń, których najprawdopodobniej doznają osoby potrącone małymi dronami:

• Uraz tępym narzędziem: rodzaj urazu, który najprawdopodobniej będzie śmiertelny
• Ranatom: można zapobiec dzięki wymaganiu osłon łopat wirnika
• Urazy penetracyjne: skutki trudne do oszacowania

Zespół zalecił kontynuowanie badań nad kolizjami dronów z ludźmi przy użyciu udoskonalonych wskaźników. Ponadto naukowcy zasugerowali opracowanie uproszczonych metod testowania, aby lepiej symulować potencjalne urazy i ich nasilenie.

Od 2015 r. znacznie wzrósł potencjał obrażeń spowodowanych przez drony i ludzi. Według szacunków FAA z 2017 r. oczekuje się, że sprzedaż małych dronów hobbystycznych wzrośnie z 1,9 miliona sztuk w 2017 r. do 4,2 miliona sztuk w 2020 r. Jednocześnie sprzedaż większych, cięższych, szybszych i bardziej potencjalnie niebezpiecznych dronów komercyjnych może wzrosnąć z 100 000 do 1,1 miliona, według FAA.

Prywatność dla bezpieczeństwa: opłacalny kompromis?

Najwyraźniej głównym zagrożeniem dla prywatności, jakie stwarza coraz częstsze wykorzystywanie UAV w przestrzeni powietrznej USA, jest znaczny potencjał naruszenia ochrony przed nieuzasadnionym przeszukaniem i zajęciem, zapewnianej przez Czwartą Poprawkę do Konstytucji.

Ostatnio członkowie Kongresu, obrońcy swobód obywatelskich i opinia publiczna wyrazili zaniepokojenie wpływem na prywatność korzystania z nowych, bardzo małych UAV wyposażonych w kamery wideo i urządzenia śledzące, unoszących się cicho w dzielnicach mieszkalnych, w większości niezauważonych, zwłaszcza w nocy.

W swoim raporcie GAO przytoczył sondaż z czerwca 2012 r. przeprowadzony przez Monmouth University wśród 1708 losowo wybranych dorosłych, w którym 42% stwierdziło, że są bardzo zaniepokojeni własną prywatnością, jeśli amerykańskie organy ścigania zaczną używać UAS z zaawansowanymi technologicznie kamerami, podczas gdy 15% stwierdziło, że nie w ogóle zainteresowanych. Ale w tym samym sondażu 80% stwierdziło, że popiera wykorzystanie UAV do „misji poszukiwawczo-ratowniczych”.

Kongres zdaje sobie sprawę z kwestii UAV vs. prywatność. Dwie ustawy wprowadzone na 112. Kongresie: Ustawa o ochronie wolności od nieuzasadnionego nadzoru z 2012 r. (S. 3287) oraz Ustawa o prywatności rolników z 2012 r. (HR 5961); obaj starają się ograniczyć zdolność rządu federalnego do wykorzystywania UAV do zbierania informacji dotyczących dochodzeń w sprawie działalności przestępczej bez nakazu.

Dwie obowiązujące już przepisy zapewniają ochronę danych osobowych gromadzonych i wykorzystywanych przez agencje federalne:Ustawa o prywatności z 1974 roraz przepisy dotyczące prywatności Ustawa o e-administracji z 2002 r. .

Ustawa o prywatności z 1974 r. ogranicza zbieranie, ujawnianie i wykorzystywanie danych osobowych przechowywanych w bazach danych przez agencje rządu federalnego. Ustawa E-Government z 2002 r. zwiększa ochronę danych osobowych gromadzonych za pośrednictwem rządowych witryn internetowych i innych usług online, wymagając od agencji federalnych przeprowadzenia oceny wpływu na prywatność (PIA) przed zebraniem lub wykorzystaniem takich danych osobowych.

Podczas, gdy Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych nigdy nie orzekał w kwestiach prywatności związanych z używaniem UAV, sąd orzekł w sprawie potencjalnego naruszenia prywatności przez zaawansowaną technologię.

W 2012 r. w przypadku Stany Zjednoczone kontra Jones , sąd orzekł, że długotrwałe używanie urządzenia do śledzenia GPS, zainstalowanego bez nakazu w samochodzie podejrzanego, stanowiło „przeszukanie” na podstawie Czwartej Poprawki. Jednak decyzja sądu nie dotyczyła kwestii, czy takie wyszukiwania GPS naruszały Czwartą Poprawkę.

W jego Stany Zjednoczone kontra Jones Jeden z sędziów zauważył, że jeśli chodzi o oczekiwania ludzi dotyczące prywatności, „technologia może te oczekiwania zmienić” i że „dramatyczne zmiany technologiczne mogą prowadzić do okresów, w których oczekiwania społeczne ulegają zmianom i mogą ostatecznie spowodować znaczące zmiany w postawach ludu. Nowa technologia może zapewnić większą wygodę lub bezpieczeństwo kosztem prywatności, a wiele osób może uznać ten kompromis za opłacalny”.