O Funduszu na rzecz kampanii wyborczej prezydenckiej
Jak działa publiczne finansowanie kampanii prezydenckich
Republikańska kandydatka na wiceprezydenta Sarah Palin i kandydat na prezydenta John McCain to dwaj ostatni kandydaci głównych partii, którzy zaakceptowali publiczne finansowanie swojej kampanii.
Chip Somodevilla/Getty Images
Presidential Election Campaign Fund to rządowy program, którego misją jest pomoc kandydatom na najwyższy urząd wyborczy w Stanach Zjednoczonych w opłaceniu ich kampanii. Fundusz na rzecz kampanii prezydenckiej jest finansowany przez podatników, którzy dobrowolnie wpłacają 3 dolary ze swoich podatków federalnych na publiczne finansowanie kampanii prezydenckich. Darczyńcy do funduszu wpłacają swój wkład, zaznaczając pole „tak” na swoich zeznaniach podatkowych w USA w odpowiedzi na pytanie: „Czy chcesz, aby 3 dolary z twojego podatku federalnego trafiły do funduszu kampanii wyborczej prezydenckiej?”.
Cel Funduszu Prezydenckiej Kampanii Wyborczej
Fundusz Kampanii Wyborczej Prezydenckiej został wprowadzony przez Kongres w 1973 r. poWatergateskandal, który oprócz niesławnego już włamania do siedziby Partii Demokratycznej wiązał się z dużym, tajnym wkładem w kampanię wyborczą prezydenta Richarda Nixona. Kongres miał na celu ograniczenie wpływu wielkich pieniędzy i darczyńców na kampanie oraz wyrównanie szans kandydatów na prezydenta.
The dwie krajowe partie polityczne , w jednym momencie, otrzymał również pieniądze z Funduszu Kampanii Wyborczej na prezydenta na opłacenie krajowych zjazdów , które mają na celu nominowanie kandydatów na prezydenta i wiceprezydenta; w 2012 r. 18,3 mln USD poszło na krajowe konwencje Republikanów i Demokratów. Jednak przed konwencjami prezydenckimi w 2016 r. prezydent Barack Obama podpisał ustawę mającą na celu zakończenie publicznego finansowania konwencji nominacyjnych.
Przyjmując pieniądze z Funduszu na rzecz kampanii wyborczej prezydenckiej, kandydat ma ograniczoną kwotę, jaką może zebrać w ramach dużych składek od osób prywatnych i organizacji w pierwszej rundzie. W powszechnym wyścigu wyborczym, po zjazdach, kandydaci przyjmujący finansowanie publiczne mogą pozyskiwać fundusze tylko na przestrzeganie prawno-księgowe wyborów powszechnych. Funduszem Prezydenckiej Kampanii Wyborczej zarządza Federalna Komisja Wyborcza.
Niewielu podatników jest gotowych dać 3 USD
Część amerykańskiej opinii publicznej, która wpłaca składki na fundusz, dramatycznie się skurczyła, odkąd Kongres stworzył go w erze po Watergate. W rzeczywistości w 1976 r. ponad jedna czwarta podatników — 27,5 procent — odpowiedziała twierdząco na to pytanie. Poparcie dla finansowania publicznego osiągnęło szczyt w 1980 r., kiedy wpłaciło 28,7 proc. podatników. W 1995 r. fundusz zebrał prawie 68 milionów dolarów z 3 dol. podatku. Jednak według danych Federalnej Komisji Wyborczej w wyborach prezydenckich w 2012 roku przyciągnęła mniej niż 40 milionów dolarów. Według danych Federalnej Komisji Wyborczej mniej niż jeden na dziesięciu podatników wspierał fundusz w wyborach prezydenckich w 2004, 2008, 2012 i 2016 roku.
Kandydaci, którzy ubiegają się o swoją część wsparcia finansowego, muszą zgodzić się na ograniczenie ilości pieniędzy, które zbierają i wydają na swoje kampanie, czyli ograniczenia, które sprawiły, że finansowanie publiczne stało się niepopularne we współczesnej historii. W wyborach prezydenckich w 2016 roku żaden z kandydatów głównych partii nie Republikanin Donald Trump oraz Demokratka Hillary Clinton , zaakceptowane finansowanie publiczne. I tylko dwóch głównych kandydatów, demokrata Martin O'Malley z Maryland i Jill Stein z Partii Zielonych, przyjęło pieniądze z Funduszu na rzecz kampanii wyborczej prezydenckiej.
Wykorzystanie Funduszu na rzecz kampanii wyborczej prezydenckiej spada od dziesięcioleci. Program nie może konkurować z zamożni współpracownicy oraz super PAC , który może zebrać i wydać nieograniczoną ilość pieniędzy, aby wpłynąć na wyścig. W wyborach w 2012 i 2016 r. dwaj kandydaci głównych partii i wspierające ich super PAC zebrał i wydał 2 miliardy dolarów , znacznie więcej niż oferował publicznie prowadzony Fundusz na rzecz kampanii wyborczej prezydenckiej. Ostatnim kandydatem dużej partii, który przyjął wsparcie finansowe z Funduszu na rzecz kampanii wyborczej prezydenckiej, był John McCain, republikański kandydat na prezydenta z 2008 r., który przegrał kandydaturę do Białego Domu przeciwko demokracie Barackowi Obamie . Kampania McCaina przyjęła ponad 84 miliony dolarów wsparcia podatników na jego kampanię w tym roku.
Krytycy twierdzą, że mechanizm finansowania publicznego przeżył swoją przydatność w obecnej formie i musi zostać zrewidowany lub całkowicie porzucony. W rzeczywistości żaden poważny kandydat na prezydenta nie traktuje już poważnie finansów publicznych. Przyjmowanie funduszy uzupełniających było naprawdę postrzegane jako szkarłatna litera. Mówi, że nie jesteś rentowny i nie zostaniesz nominowany przez swoją partię, powiedział były przewodniczący Federalnej Komisji Wyborczej Michael Toner Bloomberg Biznes .
Kandydaci, którzy zgodzą się przyjąć pieniądze z funduszu, muszą wyrazić zgodę na ograniczenie wydatków do wysokości dotacji i nie mogą przyjmować wpłat prywatnych na kampanię. W 2016 roku Federalna Komisja Wyborcza zaoferowała 96 mln dolarów na kampanie prezydenckie, co oznacza, że kandydaci – Trump i Clinton – byliby ograniczeni do wydania takiej samej kwoty. Obie kampanie, w których odmówiono udziału w finansowaniu publicznym, przyniosły znacznie więcej niż w przypadku wkładów prywatnych. Kampania Clintona przyniosła 564 miliony dolarów, a kampania Trumpa 333 miliony dolarów.
Dlaczego finansowanie publiczne jest wadliwe
Idea finansowania kampanii prezydenckich ze środków publicznych wynika z dążenia do ograniczenia wpływów wpływowych, zamożnych osób. Tak więc, aby uzyskać publiczne finansowanie pracy, kandydaci muszą przestrzegać ograniczeń dotyczących ilości pieniędzy, które mogą zebrać w ramach kampanii. Ale zgoda na takie ograniczenia stawia ich w niekorzystnej sytuacji. Wielu współczesnych kandydatów na prezydenta prawdopodobnie nie będzie skłonnych zgodzić się na takie ograniczenia, jakie mogą zebrać i wydać. W wyborach prezydenckich w 2008 roku Obama stał się pierwszym głównym kandydatem partii, który odrzucił finansowanie publiczne w powszechnych wyborach prezydenckich.
Osiem lat wcześniej, w 2000 roku, Republikański gubernator George W. Bush Teksasu unikał finansowania publicznego w prawyborach republikańskich. Obaj kandydaci uznali za niepotrzebne publiczne pieniądze. Obaj kandydaci uznali związane z tym ograniczenia wydatków za zbyt uciążliwe. I w końcu obaj kandydaci wykonali właściwy ruch. Wygrali wyścig.
Nominowani na prezydenta, którzy zabrali pieniądze
Oto wszyscy kandydaci na prezydenta z głównych partii, którzy zdecydowali się sfinansować swoje kampanie wyborcze z pieniędzy z funduszu na rzecz kampanii wyborczej prezydenckiej.