Konwencja z Annapolis z 1786 r

Delegaci zaniepokojeni „ważnymi defektami” w nowym rządzie federalnym

Osobista kopia konstytucji George'a Washingtona. Wygraj McNamee / Getty Images

Konwencja w Annapolis była wczesną amerykańską narodową konwencją polityczną, która odbyła się w Mann's Tavern w Annapolis w stanie Maryland w dniach 11-14 września 1786 r. Wzięło w niej udział dwunastu delegatów z pięciu stanów: New Jersey, Nowy Jork, Pensylwania, Delaware i Wirginia. Konwencja została wezwana do zajęcia się i usunięcia samosłużących się protekcjonistycznych barier handlowych, które każde państwo niezależnie ustanowiło. Z rządem Stanów Zjednoczonych nadal działającym pod władzą państwową Artykułów Konfederacji , każdy stan był w dużej mierze autonomiczny, a rząd centralny nie miał żadnych uprawnień do regulowania handlu między różnymi stanami.

Kierując się troską o dobro Stanów Zjednoczonych, delegaci Konwentu zdali sobie sprawę, że kwestie związane z handlem i handlem, choć istotne, nie mogą być rozważane bez uprzedniego zajęcia się powszechnymi kłopotami dla rządu wynikającymi z niedoskonałości Statutu Konfederacji. Wyjaśniając te przekonania w raporcie skierowanym do wszystkich stanów i Kongresu, delegaci z Annapolis zalecili bardziej wyczerpujące: Konwencja Konstytucyjna odbyć się od maja do września 1787 roku.

Podczas gdy Jerzy Waszyngton nie uczestniczył w konwencji w Annapolis, ustanowił dla niej precedens w 1785 r., kiedy zebrał się na konwencji z Mount Vernon. Później, jak nalegał James Madison , Waszyngton przewodniczył delegacji Wirginii na Konwencji Konstytucyjnej w 1787 r., która ostatecznie wybrała go na przewodniczącego obrad nad redakcją Konstytucji.

Chociaż stany New Hampshire, Massachusetts, Rhode Island i Karolina Północna wyznaczyły delegatów na Konwencję w Annapolis, nie przybyli na czas, aby wziąć w niej udział. Pozostałe cztery 13 oryginalnych stanów , Connecticut, Maryland, Południowa Karolina i Georgia odmówiły lub zdecydowały się nie brać udziału.

Choć był stosunkowo mały i nie osiągnął zamierzonego celu, Konwencja z Annapolis była ważnym krokiem prowadzącym do stworzenia Konstytucja USA i prąd rząd federalny system.

Powód konwencji w Annapolis

Po zakończeniu Wojna rewolucyjna w 1783 roku przywódcy nowego narodu amerykańskiego podjęli się trudnego zadania stworzenia rządu zdolnego do sprawiedliwego i skutecznego zaspokajania tego, co wiedzieli, że będzie stale rosnącą listą potrzeb i żądań publicznych.

Pierwsza próba amerykańskiej konstytucji, Artykuły Konfederacji, ratyfikowane w 1781 r., stworzyły raczej słaby rząd centralny, pozostawiając większość uprawnień stanom. Doprowadziło to do serii lokalnych buntów podatkowych, kryzysów gospodarczych oraz problemów z handlem i handlem, których rząd centralny nie był w stanie rozwiązać, takich jak:

• W 1786 r. spór o rzekome niesprawiedliwości ekonomiczne i zawieszenie praw obywatelskich przez stan Massachusetts doprowadził do: Bunt Shaysa , często gwałtowny spór, w którym protestujący zostali ostatecznie stłumieni przez prywatnie założoną i finansowaną milicję.
• W 1785 r. Maryland i Wirginia wdały się w szczególnie przykry spór o to, który stan powinien mieć możliwość czerpania korzyści z komercyjnego wykorzystania rzek, które przecinają oba stany.

Zgodnie ze Statutem Konfederacji każdy stan mógł swobodnie uchwalać i egzekwować własne prawa dotyczące handlu, pozostawiając rząd federalny bezsilny w rozwiązywaniu sporów handlowych między różnymi stanami lub regulowaniu handlu międzystanowego.

Zdając sobie sprawę, że potrzebne jest bardziej kompleksowe podejście do uprawnień rządu centralnego, ustawodawca Wirginii, na sugestię przyszłego czwartego prezydent Stanów Zjednoczonych James Madison , wezwał na spotkanie delegatów ze wszystkich istniejących trzynaście stanów we wrześniu 1786 w Annapolis w stanie Maryland.

Miejsce Konwencji w Annapolis

Oficjalnie zwana Spotkaniem Komisarzy Rządu Federalnego ds. Naprawy Wad, Konwencja w Annapolis odbyła się w dniach 11-14 września 1786 r. w Mann's Tavern w Annapolis w stanie Maryland.

W sumie w konwencji wzięło udział tylko 12 delegatów z zaledwie pięciu stanów — New Jersey, Nowy Jork, Pensylwania, Delaware i Wirginia. New Hampshire, Massachusetts, Rhode Island i Północna Karolina wyznaczyły komisarzy, którzy nie zdążyli przybyć do Annapolis na czas, aby wziąć udział, podczas gdy Connecticut, Maryland, Południowa Karolina i Georgia zdecydowały się nie uczestniczyć w ogóle.

Wśród delegatów, którzy wzięli udział w Konwencji w Annapolis, znaleźli się:

• Z Nowego Jorku: Egbert Benson i Aleksander Hamilton
• Z New Jersey: Abraham Clark, William Houston i James Schureman
• Z Pensylwanii: Lin Coxe
• Z Delaware: George Read, John Dickinson i Richard Bassett
• Z Wirginii: Edmund Randolph, James Madison i St. George Tucker

Wyniki konwencji w Annapolis

14 września 1786 r. 12 delegatów obecnych na konwencji w Annapolis jednogłośnie zatwierdziło rezolucja zalecając Kongresowi zwołanie szerszej konwencji konstytucyjnej, która ma się odbyć w maju następnego roku w Filadelfii w celu zmiany słabych artykułów Konfederacji w celu naprawienia szeregu poważnych wad. Rezolucja wyrażała nadzieję delegatów, że w konwencji konstytucyjnej wezmą udział przedstawiciele większej liczby stanów i że będą oni uprawnieni do badania obszarów budzących obawy szerzej niż tylko przepisy regulujące handel handlowy między państwami.

Rezolucja, która została przedłożona Kongresowi i władzom stanowym, wyrażała głębokie zaniepokojenie delegatów poważnymi wadami ustroju rządu federalnego, o których ostrzegali, że mogą być większe i liczniejsze niż wynikają z tych ustaw.

Mając reprezentowanych tylko pięć z trzynastu stanów, autorytet Konwencji z Annapolis był ograniczony. W rezultacie, poza rekomendacją zwołania pełnego zjazdu konstytucyjnego, delegaci obecni na delegatach nie podjęli żadnych działań w sprawach, które ich połączyły.

Że wyraźne warunki uprawnień waszych komisarzy, zakładające delegację ze wszystkich stanów, i sprzeciwiając się handlowi i handlowi Stanów Zjednoczonych, wasi komisarze nie uznali za wskazane, aby kontynuować działalność ich misji, w okolicznościach tak częściowego i wadliwego przedstawienia, stwierdziła uchwała zjazdu.

Wydarzenia Konwencji z Annapolis skłoniły również ewentualnego pierwszego prezydenta Stanów Zjednoczonych Jerzy Waszyngton aby dodać swój apel o silniejszy rząd federalny. W liście do kolegi założyciela Jamesa Madisona z 5 listopada 1786 roku Waszyngton pamiętnie napisał: Konsekwencje pobłażliwego lub nieefektywnego rządu są zbyt oczywiste, aby się nad nimi rozwodzić. Trzynaście suwerenów ścierających się ze sobą i szarpiące głowę federalną wkrótce doprowadzi do ruiny.

Podczas gdy konwencja z Annapolis nie spełniła swojego celu, zalecenia delegatów zostały przyjęte przez Kongres USA. Osiem miesięcy później, 25 maja 1787 roku, zwołano Konwencję Konstytucyjną i udało się stworzyć obecną Konstytucję Stanów Zjednoczonych.