Dług Narodowy czy Deficyt Federalny? Co za różnica?
Debata na temat zasiłków dla bezrobotnych ujawnia rozłam w kwestii zaciągania pożyczek
Andrew Burton/Stringer/Getty Images Wiadomości/Getty Images
The deficyt federalny i dług publiczny są złe i pogarszają się, ale czym one są i czym się różnią?
Kluczowe terminy
Debata na temat tego, czy rząd federalny powinien pożyczać pieniądze do przedłużyć zasiłek dla bezrobotnych poza typowymi 26 tygodniami w czasie, gdy liczba bezrobotnych jest wysoka, a dług publiczny gwałtownie rośnie, rzucają światło na pojęcia, które łatwo pomylić w społeczeństwie – deficyt federalny i dług publiczny.
Na przykład amerykański republikanin Paul Ryan, republikanin z Wisconsin, powiedział, że polityka kupna Białego Domu, w tym przedłużenie zasiłków dla bezrobotnych w 2010 r., reprezentuje „agendę gospodarczą zabijającą miejsca pracy – skoncentrowaną na większym zaciąganiu pożyczek, wydatkach i opodatkowaniu” [ to] utrzyma wysoki poziom bezrobocia w nadchodzących latach”.
„Amerykanie mają dość nacisków Waszyngtonu na wydawanie pieniędzy, których nie mamy, powiększanie naszego miażdżącego ciężaru zadłużenia i unikanie odpowiedzialności za fatalne wyniki” – powiedział Ryan w oświadczeniu.
Pojęcia „dług narodowy” i „deficyt federalny” są powszechnie używane przez naszych polityków. Ale te dwa nie są wymienne.
Oto krótkie wyjaśnienie każdego z nich.
Czym jest deficyt federalny?
Deficyt to różnica między pieniędzmi, które rząd federalny pobiera każdego roku, nazywanymi przychodami, a tym, co wydaje, zwanymi nakładami.
Według Biura Długu Publicznego Departamentu Skarbu USA rząd federalny generuje dochody z podatków dochodowych, akcyzy i ubezpieczeń społecznych, a także opłat.
Wydatki obejmują Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz świadczenia Medicare wraz ze wszystkimi innymi nakładami, takimi jak badania medyczne i spłata odsetek od zadłużenia.
Kiedy kwota wydatków przekracza poziom dochodów, powstaje deficyt i Skarb Państwa musi pożyczyć pieniądze potrzebne rządowi na opłacenie rachunków.
Pomyśl o tym w ten sposób: powiedzmy, że zarobiłeś 50 000 $ w ciągu roku, ale miałeś 55 000 $ w rachunkach. Miałbyś deficyt w wysokości 5000 dolarów. Aby zniwelować różnicę, musiałbyś pożyczyć 5000 dolarów.
Deficyt budżetu federalnego USA w roku fiskalnym 2018 wynosi 440 miliardów dolarów, według Białego Domu Biuro Zarządzania i Budżetu (OMB).
W styczniu 2017 roku bezpartyjni Urząd Budżetowy Kongresu (CBO) przewidywał, że deficyty federalne wzrosną po raz pierwszy od prawie dekady. W rzeczywistości analiza CBO wykazała, że wzrost deficytu spowoduje, że całkowity dług federalny osiągnie niemal bezprecedensowy poziom.
Chociaż prognozuje, że deficyt faktycznie spadnie w 2017 i 2018 r., CBO przewiduje, że deficyt wzrośnie do co najmniej 601 mld USD w 2019 r. dzięki wzrostowi Zakład Ubezpieczeń Społecznych i koszty Medicare.
Jak rząd pożycza
Rząd federalny pożycza pieniądze, sprzedając publicznie papiery skarbowe, takie jak bony skarbowe, banknoty, papiery wartościowe zabezpieczone przed inflacją i obligacje oszczędnościowe. Rządowe fundusze powiernicze są prawnie zobowiązane do lokowania nadwyżek w skarbowe papiery wartościowe.
Co to jest dług publiczny?
Dług publiczny to całkowita wartość niespłaconych środków pożyczonych przez rząd USA. Wartość wszystkich skarbowych papierów wartościowych wyemitowanych do wiadomości publicznej i rządowych funduszy powierniczych jest uznawana za deficyt w tym roku i staje się częścią większego, bieżącego długu publicznego.
Jednym ze sposobów myślenia o długu jest skumulowany deficyt rządu, sugeruje Biuro Długu Publicznego. Według ekonomistów maksymalny podtrzymywalny deficyt wynosi 3 proc produkt krajowy brutto .
Departament Skarbu prowadzi bieżącą kontrolę kwoty długu posiadanego przez rząd USA.
Według Departamentu Skarbu USA całkowity dług publiczny na dzień 30 września 2018 r. wyniósł 20,245 bln USD. Prawie cały ten dług podlega ustawowemupułap zadłużenia. Jednak zgodnie z obowiązującym prawem limit zadłużenia jest zawieszony, dzięki czemu rząd może pożyczać tyle, ile chce do 1 marca 2019 r. Wtedy Kongres będzie musiał albo podnieść limit zadłużenia, albo zawiesić go ponownie, tak jak to zrobił wcześniej. ostatnie lata
Chociaż często twierdzi się, że Chiny posiadają nasz dług Departament Skarbu informuje, że od czerwca 2017 r. Chiny posiadały tylko około 5,8% całkowitego długu USA, czyli około 1,15 biliona dolarów.
Wpływ obu na gospodarkę
Ponieważ dług stale rośnie, wierzyciele mogą być zaniepokojeni tym, jak rząd USA planuje go spłacić, zauważa About.com Guide Kimberly Amadeo.
Pisze, że z biegiem czasu wierzyciele będą oczekiwać, że wyższe spłaty odsetek zapewnią większy zwrot z ich zwiększonego postrzeganego ryzyka. Wyższe koszty odsetek mogą osłabić wzrost gospodarczy, zauważa Amadeo.
W rezultacie, zauważa, rząd USA może ulec pokusie obniżenia wartości dolara, aby spłata długu odbywała się w tańszych dolarach i tańszych. W rezultacie zagraniczne rządy i inwestorzy mogą być mniej skłonni do kupowania obligacji skarbowych, wymuszając wyższe stopy procentowe.
aktualizowany przezRobert Longley