Dlaczego Portoryko ma znaczenie w wyborach prezydenckich w USA

Terytoria nie mogą głosować, ale nadal odgrywają ważną rolę

Jessica Kourkounis / Stringer / Getty Images

Wyborcy z Portoryko i innych terytoriów USA nie mogą głosować w wyborach prezydenckich zgodnie z postanowieniami Kolegium Elektorów. Ale mają wpływ na to, kto dostanie się do Białego Domu. To dlatego, że wyborcy z Portoryko, Wysp Dziewiczych, Guam i Samoa Amerykańskiego mogą uczestniczyć w prawyborach prezydenckich i otrzymują delegatów od dwóch głównych partii politycznych.

Innymi słowy, Portoryko i inne terytoria USA mogą pomóc w nominacji kandydatów na prezydenta. Ale tamtejsi wyborcy nie mogą faktycznie uczestniczyć w samych wyborach ze względu na system Kolegium Elektorów.

Czy Portorykańczycy mogą głosować?

Dlaczego wyborcy nie mogą w Portoryko a inne terytoria USA pomagają wybrać prezydenta Stanów Zjednoczonych? Artykuł II ust. 1 Konstytucji USA jasno stwierdza, że ​​tylko stany mogą brać udział w procesie wyborczym. Konstytucja USA brzmi:

„Każde państwo mianuje, w sposób, jaki może polecić mu jego władza ustawodawcza, liczbę elektorów równą całej liczbie senatorów i reprezentantów, do której stan może być uprawniony w Kongresie”.

Według Bryana Whitenera, rzecznika Komisji Pomocy Wyborczej:

„System Kolegium Elektorów nie przewiduje możliwości głosowania na prezydenta przez mieszkańców terytoriów USA (Puerto Rico, Guam, Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych, Mariany Północne, Samoa Amerykańskie i Dalekie Wyspy Mniejsze Stanów Zjednoczonych”).

Jedyny sposób, w jaki obywatele Terytoria USA mogą brać udział w wyborach prezydenckich, jeśli mają oficjalną rezydencję w Stanach Zjednoczonych i głosują na zasadzie nieobecności lub podróżują do swojego stanu w celu głosowania.

To pozbawienie praw lub odmowa prawa do głosowania w wyborach krajowych – w tym prezydenckich – dotyczy również obywateli USA mieszkających w Portoryko lub na jakimkolwiek innym terytorium USA nie posiadającym osobowości prawnej. Chociaż komitety zarówno Partii Republikańskiej, jak i Demokratycznej w Portoryko wybierają delegatów głosujących do krajowych konwencji nominacji prezydenckich partii oraz prawyborów lub klubów prezydenckich stanowych, obywatele USA mieszkający w Portoryko lub na innych terytoriach nie mogą głosować w wyborach federalnych, chyba że również utrzymają prawo do głosowania w jednym z 50 stanów lub Dystrykcie Kolumbii.

Portoryko i podstawówka

Mimo że wyborcy w Portoryko i innych terytoriach USA nie mogą głosować w listopadowych wyborach, Partie Demokratyczna i Republikańska pozwalają im wybrać delegatów do reprezentowania ich na konwencjach nominacyjnych.

Karta Narodowej Partii Demokratycznej, uchwalona w 1974 i poprawiona w 2018, stanowi, że Portoryko będzie traktowane jako państwo zawierające odpowiednią liczbę okręgów kongresowych”. Partia Republikańska zezwala również wyborcom z Portoryko i innych terytoriów USA na udział w procesie nominacji.

W demokratycznych prawyborach prezydenckich w 2020 r. Portoryko miało 51 delegatów w oparciu o populację 3,194 miliona ludzi. Dwadzieścia dwa stany miały mniej delegatów: Iowa, New Hampshire, Nevada, Arkansas, Maine, Oklahoma, Utah, Vermont, Idaho, Mississippi, North Datoka, Alaska, Wyoming, Kansas, Nebraska, Hawaje, Montana, Nowy Meksyk, Rhode Island, Dakota Południowa, Wirginia Zachodnia i Delaware.

Siedmiu delegatów Demokratów wyjechało na Guam i Wyspy Dziewicze, a sześciu na Samoa Amerykańskie. W republikańskich prawyborach prezydenckich w 2020 r. Portoryko miało 23 delegatów. Guam, Samoa Amerykańskie i Wyspy Dziewicze miały po dziewięć.

Jakie są terytoria USA?

Terytorium to obszar, który jest administrowany przez rząd Stanów Zjednoczonych, ale nie jest oficjalnie przedmiotem roszczeń żadnego z 50 stanów ani żadnego innego narodu na świecie. Większość zależy od Stanów Zjednoczonych w zakresie obrony i wsparcia gospodarczego. Na przykład Portoryko jest wspólnota —samorządne, nieposiadające osobowości prawnej terytorium Stanów Zjednoczonych. Jej mieszkańcy podlegają prawu USA i płacą podatki dochodowe rządowi USA.

Stany Zjednoczone mają obecnie 16 terytoriów, z których tylko pięć jest zamieszkałych na stałe: Portoryko, Guam, Mariany Północne, Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych i Samoa Amerykańskie. Sklasyfikowane jako terytoria nie posiadające osobowości prawnej, są to zorganizowane, samorządne terytoria z gubernatorami i ustawodawcami terytorialnymi wybieranymi przez lud. Każde z pięciu stale zamieszkałych terytoriów może również wybrać delegata bez prawa głosu lub komisarza-rezydenta do Izby Reprezentantów USA.

Komisarze lub delegaci rezydentów terytorialnych działają w taki sam sposób jak członkowie Kongresu z 50 stanów, z wyjątkiem tego, że nie mogą głosować nad ostatecznym zarządzeniem ustawodawstwem na posiedzeniu Izby. Mogą jednak zasiadać w komisjach Kongresu i otrzymywać to samo roczne wynagrodzenie jak inni szeregowi członkowie Kongresu.

Państwowość w Portoryko?

Portoryko państwowość od dziesięcioleci jest tematem debaty wśród mieszkańców wyspy. Do tej pory Portoryko przeprowadziło sześć niewiążących referendów dotyczących państwowości, ale nie podjęto żadnej oficjalnej decyzji.

Podzielone opinie na temat państwowości były widoczne w ostatnim głosowaniu, przeprowadzonym 3 listopada 2020 r., kiedy za państwowością głosowało 52% mieszkańców Portoryko, a przeciwko 47% mieszkańców.

Obecnie w Kongresie USA znajdują się dwa projekty ustaw, które odnoszą się do statusu Portoryko:

Wprowadzony przez przedstawicielkę Nydię Velazquez (z Nowego Jorku) i przedstawicielkę Alexandrię Ocasio-Cortez (z Nowego Jorku), Ustawa o samostanowieniu Portoryko wzywa lokalne legislatury wybrane przez ludność portorykańską do zorganizowania konwencji o statusie państwowości. Delegaci na konwencję byliby odpowiedzialni za znalezienie trwałego rozwiązania kwestii statusu terytorialnego wyspy.

Obierając bardziej bezpośrednią trasę, Ustawa o przyjęciu państwowości Portoryko , wprowadzony przez mieszkającą na wyspie komisarz Jenniffer Gonzalez (R-Puerto Rico) i kongresmena Darena Soto (D-Floryda) po prostu przyłączyłby Portoryko do Unii jako 51. stan.