Ustawa o wylęgu: definicja i przykłady naruszeń

Prawo do udziału politycznego jest ograniczone

RM/Getty Images

Ustawa o wylęgu to ustawa federalna, która ograniczadziałalność politycznaz pracownicy oddziału wykonawczego rządu federalnego, rządu Dystryktu Kolumbii oraz niektórych stanowych i lokalnych pracowników, których pensje są opłacane częściowo lub w całości z pieniędzy federalnych.

Ustawa Hatch została uchwalona w 1939 r., aby zapewnić, że programy federalne „są zarządzane w sposób bezpartyjny, aby chronić pracowników federalnych przed przymusem politycznym w miejscu pracy oraz aby zapewnić, że pracownicy federalni są awansowani w oparciu o zasługi, a nie przynależność polityczną”. według Biura Specjalnego Radcy Prawnego USA.

Przykłady naruszeń

W uchwaleniu ustawy Hatch, Kongres potwierdził, że działalność partyzancka pracowników rządowych musi być ograniczona, aby instytucje publiczne mogły działać sprawiedliwie i skutecznie.

Sądy uznały, że Ustawa Hatch nie stanowi niekonstytucyjnego naruszenia prawa pracowników do wolności słowa z Pierwszej Poprawki, ponieważ wyraźnie przewiduje, że pracownicy zachowują prawo do wypowiadania się na tematy polityczne i kandydatów.

Wszyscy cywilni pracownicy władzy wykonawczej rządu federalnego, z wyjątkiem prezydenta i wiceprezydenta, podlegają przepisom ustawy Hatch.

Pracownicy ci nie mogą:

• wykorzystywać władzę lub wpływy oficjalne, aby ingerować w wybory
• zabiegać lub zniechęcać do działalności politycznej każdego, kto prowadzi interesy przed ich agencją
• zabiegać o lub otrzymywać datki na cele polityczne (może to zrobić w pewnych ograniczonych sytuacjach przez federalne organizacje pracownicze lub inne organizacje pracownicze)
• kandydować na urzędy publiczne w wyborach partyzanckich
• angażować się w działalność polityczną, podczas gdy:
  na służbie
• w urzędzie państwowym
• w oficjalnym mundurze
• za pomocą pojazdu rządowego
• nosić partyzanckie guziki polityczne na służbie

Chociaż ustawa o wylęgu została opisana jako „niejasne” prawo, jest traktowana poważnie i egzekwowana.

Kary

Zgodnie z zapisami ustawy pracownik naruszający ustawę Hatch ma zostać usunięty ze stanowiska z pozbawieniem całego wynagrodzenia.

Jeśli jednak Rada Ochrony Merit Systems jednogłośnie stwierdzi, że naruszenie nie uzasadnia usunięcia, należy je zawiesić na co najmniej 30 dni bez wynagrodzenia.

Pracownicy federalni powinni również mieć świadomość, że niektóre działania polityczne mogą być również przestępstwami kryminalnymi z tytułu 18 Kodeksu Stanów Zjednoczonych.

Historia

Obawy o działalność polityczną pracowników rządowych są prawie tak stare jak republika.

Pod przewodnictwem Thomasa Jeffersona, trzeciego prezydenta kraju, szefowie departamentów wykonawczych wydali zarządzenie, w którym stwierdzono, że

prawo każdego funkcjonariusza (pracownika federalnego) do oddania głosu w wyborach jako wykwalifikowany obywatel ... oczekuje się, że nie będzie on próbował wpływać na głosy innych ani brać udziału w agitacji wyborczej, ponieważ uważa się ją za Kolumbię i niektórych pracowników władz państwowych i samorządowych”.

Na początku XX wieku, według Congressional Research Service:

„... Przepisy służby cywilnej nałożyły ogólny zakaz dobrowolnego, poza służbowego udziału w polityce partyzanckiej pracowników systemu zasług. Zakaz zabraniał pracownikom wykorzystywania „urzędowej władzy lub wpływów w celu ingerowania w wybory lub wpływania na ich wynik”. Zasady te zostały ostatecznie skodyfikowane w 1939 r. i są powszechnie znane jako Ustawa Włazowa”.

W 1993 roku Republikański Kongres znacznie złagodził ustawę Hatch Act, aby umożliwić większości pracowników federalnych branie aktywnego udziału w partyzanckim zarządzaniu i partyzanckich kampaniach politycznych w wolnym czasie.

Zakaz działalności politycznej obowiązuje, gdy pracownicy ci pełnią dyżur.