Rola rządu w gospodarce
Wykorzystanie polityki fiskalnej i monetarnej do regulowania działalności gospodarczej
Amerykańskie akcje / Getty Images
W najwęższym sensie zaangażowanie rządu w gospodarkę polega na pomaganiu w korygowaniu niedoskonałości rynku lub sytuacji, w których rynki prywatne nie mogą zmaksymalizować wartości, jaką mogłyby stworzyć dla społeczeństwa. Obejmuje to dostarczanie dóbr publicznych, internalizację efekty zewnętrzne (konsekwencje działalności gospodarczej dla niepowiązanych osób trzecich) oraz egzekwowanie konkurencji. Biorąc to pod uwagę, wiele społeczeństw zaakceptowało szersze zaangażowanie rządu w gospodarka kapitalistyczna .
Podczas gdy konsumenci i producenci podejmują większość decyzji kształtujących gospodarkę, działania rządu mają potężny wpływ na gospodarkę USA w kilku obszarach.
Promowanie stabilizacji i wzrostu
Być może najważniejsze jest to, że rząd federalny kieruje ogólnym tempem działalności gospodarczej, próbując utrzymać stały wzrost, wysoki poziom zatrudnienia i stabilność cen. Dostosowując wydatki i stawki podatkowe (znane jako polityka fiskalna) lub zarządzając podażą pieniądza i kontrolując wykorzystanie kredytu (znane jako Polityka pieniężna ), może spowolnić lub przyspieszyć tempo wzrostu gospodarki, a tym samym wpłynąć na poziom cen i zatrudnienia.
Przez wiele lat po Wielka Depresja lat 30., recesje — za największe zagrożenia gospodarcze uznano okresy powolnego wzrostu gospodarczego i wysokiego bezrobocia, określane często jako dwa kolejne kwartały spadku produktu krajowego brutto, czyli PKB. Kiedy niebezpieczeństwo recesji wydawało się najpoważniejsze, rząd starał się wzmocnić gospodarkę, wydając duże wydatki lub obniżając podatki, aby konsumenci wydawali więcej, oraz wspierając szybki wzrost podaży pieniądza, co również zachęcało do większych wydatków.
W latach 70. znaczne wzrosty cen, zwłaszcza energii, wywołały silny strach przed inflacja , co oznacza wzrost ogólnego poziomu cen. W rezultacie przywódcy rządowi zaczęli bardziej koncentrować się na kontrolowaniu inflacji niż na zwalczaniu recesji poprzez ograniczanie wydatków, opieranie się obniżkom podatków i hamowanie wzrostu podaży pieniądza.
Nowy plan stabilizacji gospodarki
Idee na temat najlepszych narzędzi stabilizacji gospodarki znacznie się zmieniły między latami 60. a 90. XX wieku. W latach 60. rząd bardzo wierzył w politykę fiskalną lub manipulowanie dochodami rządowymi w celu wpłynięcia na gospodarkę. Ponieważ wydatki i podatki są kontrolowane przez prezydenta i Kongres, ci wybrani urzędnicy odgrywali wiodącą rolę w kierowaniu gospodarką. Okres wysokiej inflacji, wysokiejbezrobocie, a ogromne deficyty budżetowe osłabiły zaufanie do polityki fiskalnej jako narzędzia regulacji ogólnego tempa aktywności gospodarczej. Zamiast tego polityka monetarna – kontrolowanie krajowej podaży pieniądza za pomocą takich narzędzi, jak stopy procentowe – zakładała rosnące zaangażowanie.
Polityką monetarną kieruje narodowy bank centralny, znany jako Rada Rezerwy Federalnej, który ma znaczną niezależność od prezydenta i Kongresu. „Fed” powstał w 1913 roku w przekonaniu, że scentralizowana, regulowana kontrola nad narodowym systemem monetarnym pomogłaby złagodzić lub zapobiec kryzysom finansowym, takim jak Panika 1907 , który rozpoczął się od nieudanej próby opanowania rynku na akcjach United Copper Co. i wywołał serię wypłat z banków oraz bankructwo instytucji finansowych w całym kraju.
Źródło
- Conte, Christophera i Alberta Karra. Zarys gospodarki USA . Waszyngton, DC: Departament Stanu USA.