Gospodarka amerykańska lat 80.
Ekonomia po stronie podaży i rosnący deficyt budżetowy
Barbara Alper / Getty Images
Na początku lat 80. gospodarka amerykańska przechodziła głęboką recesję. Upadłości przedsiębiorstw gwałtownie wzrosły w porównaniu z poprzednimi latami. Rolnicy ucierpieli również z powodu spadku eksportu produktów rolnych, spadających cen upraw i rosnących stóp procentowych. Jednak do 1983 roku gospodarka odbiła się i cieszyła trwałym okresem wzrostu, ponieważ roczna stopa inflacji utrzymywała się poniżej 5 procent przez pozostałą część lat osiemdziesiątych i część lat dziewięćdziesiątych.
Dlaczego amerykańska gospodarka doświadczyła takiego zwrotu w latach 80.? WZarys gospodarki USA, Christopher Conte i Albert R. Karr wskazują na trwały wpływ lat 70., Reaganizmu i Rezerwy Federalnej.
Wpływ lat 70.
Lata 70. były katastrofą dla amerykańskiej ekonomii. Recesja oznaczała koniec powojennego boomu gospodarczego, a Stany Zjednoczone doświadczyły trwałego okresu stagflacji — połączenia wysokiego bezrobocia i inflacji.
Wyborcy obarczali polityków Waszyngtonu odpowiedzialnymi za stan gospodarczy kraju. Zdenerwowani polityką federalną obalili prezydenta Jimmy Carter w 1980 roku i głosował na byłego aktora Hollywood i gubernatora Kalifornii. Ronald Reagan jako prezes, pełnił funkcję od 1981 do 1989 roku.
Polityka gospodarcza Reagana
Gospodarczy chaos lat siedemdziesiątych przeciągał się do początku lat osiemdziesiątych. Ale program gospodarczy Reagana wkrótce przyniósł skutek. Reagan działał w oparciu o ekonomię po stronie podaży – teorię, która opowiada się za niższymi stawkami podatkowymi, aby ludzie mogli zatrzymać więcej swoich dochodów. Zwolennicy argumentują, że ekonomia po stronie podaży skutkuje większymi oszczędnościami, inwestycjami, produkcją i, ostatecznie, większym wzrostem gospodarczym.
Cięcia podatkowe Reagana przyniosły korzyści głównie bogatym, ale dzięki reakcji łańcuchowej pomogły również osobom o niższych dochodach, ponieważ wyższy poziom inwestycji ostatecznie doprowadził do nowych miejsc pracy i wyższych płac.
Wielkość rządu
Cięcie podatków było tylko jedną z części narodowego programu cięcia wydatków rządowych Reagana. Reagan uważał, że rząd federalny stał się zbyt duży i wtrącał się. Podczas swojej prezydentury ograniczał programy społeczne i pracował nad zmniejszeniem lub wyeliminowaniem przepisów rządowych, które miały wpływ na konsumenta, miejsce pracy i środowisko.
Ale wydał na wojsko. W następstwie katastrofalnej wojny w Wietnamie Reagan z powodzeniem forsował duże podwyżki budżetu na obronę, argumentując, że Stany Zjednoczone zaniedbały swoją armię.
Rosnący deficyt federalny
Ostatecznie obniżka podatków w połączeniu ze zwiększonymi wydatkami wojskowymi przeważyła nad redukcją wydatków na krajowe programy socjalne. Spowodowało to deficyt budżetu federalnego które znacznie przekroczyły poziomy deficytu z początku lat 80-tych. Z 74 miliardów dolarów w 1980 r. deficyt budżetu federalnego wzrósł do 221 miliardów w 1986 r. W 1987 r. spadł do 150 miliardów, ale potem zaczął ponownie rosnąć.
Rezerwa Federalna
Przy takich poziomach wydatków deficytowych Rezerwa Federalna zachowała czujność w kwestii kontrolowania wzrostu cen i podnoszenia stóp procentowych za każdym razem, gdy wydawały się one stanowić zagrożenie. Pod przywództwem Paula Volckera i jego następcy Alana Greenspana Rezerwa Federalna skutecznie kierowała amerykańską gospodarką i przyćmiła Kongres i prezydenta.
Chociaż niektórzy ekonomiści obawiali się, że duże wydatki rządowe i pożyczki doprowadzą do gwałtownej inflacji, w latach 80. Rezerwa Federalna odniosła sukces w roli policjanta zajmującego się ruchem gospodarczym.
Źródło
- Conte, Christopher i Karr, Albert R.Zarys gospodarki USA. Departament Stanu USA, 2001, Waszyngton, D.C.