Czym zajmuje się Rada Bezpieczeństwa Narodowego
Prezydent George W. Bush spotyka się z Radą Bezpieczeństwa Narodowego.
Kolekcja Smith / Getty Images
Rada Bezpieczeństwa Narodowego jest najważniejszą grupą doradców prezydenta Stanów Zjednoczonych w sprawach zagranicznego i krajowego bezpieczeństwa narodowego. Rada Bezpieczeństwa Narodowego składa się z kilkunastu przywódców społeczności wojskowej i wywiadowczej, którzy służą jako serce działań i polityki bezpieczeństwa wewnętrznego w Stanach Zjednoczonych.
Rada podlega prezydentowi, a nie Kongresowi i jest tak potężna, że może nakazać mordowanie wrogów Stanów Zjednoczonych, także tych żyjących na amerykańskiej ziemi.
Czym zajmuje się Rada Bezpieczeństwa Narodowego
Ustawa powołująca Radę Bezpieczeństwa Narodowego określiła jej funkcję jako:
„doradzać Prezydentowi w zakresie integracji polityk wewnętrznych, zagranicznych i wojskowych związanych z bezpieczeństwem narodowym, tak aby umożliwić służbom wojskowym oraz innym departamentom i agencjom Rządu skuteczniejszą współpracę w sprawach dotyczących bezpieczeństwa narodowego. '
Rada pełni również funkcję
„oceniać i oceniać cele, zobowiązania i zagrożenia Stanów Zjednoczonych w związku z naszą faktyczną i potencjalną potęgą militarną, w interesie bezpieczeństwa narodowego, w celu przedstawiania w związku z tym zaleceń Prezydentowi”.
Członkowie Rady Bezpieczeństwa Narodowego
Ustawa tworząca Radę Bezpieczeństwa Narodowego nosi nazwę Ustawy o Bezpieczeństwie Narodowym. Ustawa określiła w statucie skład rady na:
- Prezydent
- Wiceprezydent
- The sekretarz Departamentu Stanu
- Sekretarz Obrony
- Sekretarz Armii
- Sekretarz Marynarki Wojennej
- Sekretarz Sił Powietrznych
- Sekretarz ds. Energii
- Przewodniczący Rady ds. Zasobów Bezpieczeństwa Narodowego
Ustawa wymaga również dwóch doradców Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Oni są:
- Przewodniczący Połączonych Szefów Sztabów pełni funkcję doradcy wojskowego rady
- Dyrektor Narodowych Służb Wywiadu pełni funkcję doradcy ds. wywiadu rady
Prezydent ma prawo zaprosić innych członków swojego personelu, administracji i gabinetu do Rady Bezpieczeństwa Narodowego. W przeszłości na posiedzenia Rady Bezpieczeństwa Narodowego zapraszani byli szef sztabu i główny radca prawny prezydenta, sekretarz skarbu, asystent prezydenta ds. polityki gospodarczej oraz prokurator generalny.
Możliwość zapraszania członków spoza społeczności wojskowej i wywiadowczej do odgrywania roli w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego czasami budziła kontrowersje. Na przykład w 2017 roku Prezydent Donald Trump użył rozkazu wykonawczego, aby autoryzować swojego głównego stratega politycznego,Steve Bannon, do zasiadania w komitecie dyrektorów Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Ten ruch zaskoczył wielu wtajemniczonych w Waszyngtonie. Ostatnie miejsce, w którym chcesz umieścić kogoś, kto martwi się polityką, to pokój, w którym rozmawiają o bezpieczeństwie narodowym, powiedział były sekretarz obrony i dyrektor CIA Leon E. Panetta. New York Times . Bannon został później usunięty z rady.
Historia Rady Bezpieczeństwa Narodowego
Rada Bezpieczeństwa Narodowego została utworzona przez uchwalenie Ustawy o Bezpieczeństwie Narodowym z 1947 r., która przewidywała „całkowitą restrukturyzację całego aparatu bezpieczeństwa narodowego, cywilnego i wojskowego, łącznie z działaniami wywiadowczymi”, według Służby Badawczej Kongresu. Prawo zostało podpisane przez Prezydent Harry S. Truman 26 lipca 1947 r.
Powiat Bezpieczeństwa Narodowego został utworzony w okresie po-II wojna światowaWedług Congressional Research Service, po części w celu zapewnienia narodowej „bazy przemysłowej” będzie w stanie wspierać narodowe strategie bezpieczeństwa i ustalać politykę.
Specjalista obrony narodowej Richard A. Best Jr. napisał:
„We wczesnych latach czterdziestych złożoność wojny światowej i potrzeba współpracy z sojusznikami doprowadziły do bardziej ustrukturyzowanych procesów podejmowania decyzji dotyczących bezpieczeństwa narodowego, aby zapewnić, że wysiłki Departamentów Stanu, Wojny i Marynarki Wojennej były skoncentrowane na tych samych celach. Coraz bardziej widoczna była potrzeba wsparcia Prezydenta przez jednostkę organizacyjną w spojrzeniu na wielość czynników militarnych i dyplomatycznych, z jakimi musiał się zmierzyć w czasie wojny i we wczesnych miesiącach powojennych, kiedy trzeba było podejmować kluczowe decyzje dotyczące przyszłości Niemcy i Japonia oraz wiele innych krajów”.
Pierwsze posiedzenie Rady Bezpieczeństwa Narodowego odbyło się 26 września 1947 r.
Panel Secret Kill w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego
Rada Bezpieczeństwa Narodowego zawiera niegdyś tajną podgrupę, która identyfikuje wrogów państwa i aktywnych bojowników żyjących na amerykańskiej ziemi w celu potencjalnego zabójstwa przez rząd USA. Tak zwany „panel zabijania” istnieje co najmniej od ataków terrorystycznych z 11 września 2001 r., chociaż nie ma dokumentacji tej podgrupy poza doniesieniami medialnymi opartymi na anonimowych urzędnikach państwowych.
Według opublikowanych raportów podgrupa prowadzi „listę zabójstw”, która jest przeglądana przez prezydenta lub wiceprzewodniczącego co tydzień.
Raporty Amerykańskiej Unii Swobód Obywatelskich:
„Do opinii publicznej jest bardzo niewiele informacji na temat atakowania przez USA ludzi z dala od pola bitwy, więc nie wiemy, kiedy, gdzie i przeciwko komu można zezwolić na ukierunkowane zabijanie. Według doniesień prasowych nazwiska są dodawane do „listy zabitych”, czasami na całe miesiące, po tajnym wewnętrznym procesie. W efekcie obywatele USA i inni są umieszczani na „listach zabójstw” na podstawie tajnego ustalenia, opartego na tajnych dowodach, że dana osoba spełnia tajną definicję zagrożenia”.
Podczas gdy Centralna Agencja Wywiadowcza i Pentagon prowadzą listę terrorystów zatwierdzonych do potencjalnego schwytania lub zabójstwa, Rada Bezpieczeństwa Narodowego jest odpowiedzialna za zatwierdzenie ich obecności na liście zabójstw.
Za prezydenta Baracka Obamy ustalenie, kto został umieszczony na liście zabójstw, nazywano „matrycą dyspozycji”. A władza decyzyjna została usunięta z Rady Bezpieczeństwa Narodowego i oddana w ręce szczytuantyterroryzmurzędnik.
Szczegółowy raport na temat matrycy z Washington Post w 2012 r. znaleziono:
„Ukierunkowane zabijanie jest teraz tak rutynowe, że administracja Obamy spędziła większość zeszłego roku na kodyfikacji i usprawnianiu procesów, które je podtrzymują. W tym roku Biały Dom zlikwidował system, w którym Pentagon i Rada Bezpieczeństwa Narodowego miały nakładające się role w badaniu nazwisk dodawanych do amerykańskich list celów. Teraz system działa jak lejek, zaczynając od informacji pochodzących z pół tuzina agencji i zawężając się przez warstwy przeglądu, aż proponowane poprawki zostaną nałożone na biurko [doradcy Białego Domu ds. przeciwdziałania terroryzmowi Johnowi O.] Brennan, a następnie przedstawione prezydentowi.
Kontrowersje Rady Bezpieczeństwa Narodowego
Organizacja i działanie Rady Bezpieczeństwa Narodowego było kilkakrotnie atakowane od czasu rozpoczęcia spotkania grupy doradczej.
Brak silnego doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego oraz zaangażowanie personelu rady w tajne operacje były powszechnym powodem do niepokoju, zwłaszcza Prezydent Ronald Reagan podczas Skandal Iran-Contra ; Stany Zjednoczone ogłaszały swój sprzeciw wobec terroryzmu, podczas gdy Rada Bezpieczeństwa Narodowego pod kierownictwem ppłk. Olivera Northa zarządzała programem dostarczania broni państwu terrorystycznemu.
Rada Bezpieczeństwa Narodowego prezydenta Baracka Obamy, kierowana przez doradcę ds. bezpieczeństwa narodowego Susan Rice, znalazła się pod ostrzałem za zajmowanie się wojną domową w Syrii, prezydent Bashar al-Assad, rozprzestrzenianie się ISIS oraz nieusunięcie broni chemicznej, której później użyli przeciwko ludności cywilnej.
Prezydent George W. Bush Rada Bezpieczeństwa Narodowego została skrytykowana za planowanie zaatakować Irak i obalić Saddama Husajna wkrótce po inauguracji w 2001 r. Sekretarz skarbu Busha, Paul O'Neill, który zasiadał w radzie, powiedział po opuszczeniu urzędu: „Od początku budowaliśmy sprawę przeciwko Husajnowi i przyglądaliśmy się, jak moglibyśmy go wyciągnąć i zmienić Irak w nowy kraj. A jeśli to zrobimy, to wszystko rozwiąże. Chodziło o znalezienie sposobu na zrobienie tego. Taki był ton — prezydent powiedział: „Dobrze. Znajdź mi sposób, żeby to zrobić.
Kto stoi na czele Rady Bezpieczeństwa Narodowego
Prezydent Stanów Zjednoczonych jest statutowym przewodniczącym Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Gdy prezydent nie jest obecny, radzie przewodniczy wiceprzewodniczący. Doradca ds. bezpieczeństwa narodowego również posiada pewne uprawnienia nadzorcze.
Podkomisje w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego
Istnieje kilka podgrup Rady Bezpieczeństwa Narodowego, których zadaniem jest zajmowanie się konkretnymi sprawami w ramach aparatu bezpieczeństwa narodowego. Zawierają: