Co to jest kleptokracja? Definicja i przykłady

Skorumpowane ustawodawstwo: obraz Elihu Veddera, ok. 1896 r. Biblioteka Kongresu USA/domena publiczna

Kleptokracja to forma rządów, w której przywódcy, znani jako kleptokraci, wykorzystują swoje polityczne pozycje władzy, aby zdobywać lub powiększać swoje bogactwo osobiste, kradnąc pieniądze i cenne zasoby z krajów, którymi rządzą. Podczas gdy obie formy rządów oznaczają pewien stopień korupcji, kleptokracja różni się od plutokracji – rządu przez bogatych dla bogatych.

Kluczowe dania na wynos: Kleptokracja

• Kleptokracja to forma rządów, w której władcy wykorzystują władzę swoich stanowisk, by okradać ludzi.
• Kleptokracja ma tendencję do występowania w biednych krajach pod autorytarnymi formami rządów, gdzie ludziom brakuje władzy politycznej i środków finansowych, aby temu zapobiec.
• W przeciwieństwie do plutokracji – rządów bogatych – przywódcy kleptokracji wzbogacają się po przejęciu władzy.
• Ostatnie przykłady potwierdzonych kleptokracji obejmują Kongo pod rządami Josepha Mobutu; Haiti pod rządami Baby Doc Duvalier; Nikaragua pod Anastasio Somoza; Filipiny pod Ferdinandem Marcosem; i Nigerii pod Sani Abacha.

Definicja kleptokracji

Pochodzące od starożytnego greckiego słowa klepto oznaczającego kradzież i krację oznaczającego rządy, kleptokracja oznacza rządy złodziei i jest używane do opisywania rządów, których przywódcy nadużywają swojej władzy, by okradać swoich ludzi. Poprzez akty sprzeniewierzenie , przekupstwo lub wręcz sprzeniewierzenie środków publicznych, kleptokraci wzbogacają siebie i swoje rodziny kosztem ogółu ludności.

Często kojarzone z dyktaturami, oligarchie lub podobne formy autokratyczny i totalitarny kleptokracje rozwijają się zwykle w biedniejszych krajach, w których ludziom brakuje środków, aby temu zapobiec. Kleptokraci zazwyczaj drenują gospodarki krajów, którymi rządzą, podnosząc podatki od produkcji, a następnie wykorzystując dochody z podatków, czynsze z zasobów naturalnych i pomoc zagraniczną w celu zwiększenia własnego bogactwa.

W oczekiwaniu na utratę władzy kleptokraci zazwyczaj opracowują skomplikowane nielegalne międzynarodowe sieci prania pieniędzy, aby chronić skradzione aktywa, ukrywając je na tajnych zagranicznych kontach bankowych. Coraz częściej procesy globalizacja są obwiniani za pomaganie kleptokratom w ochronie ich finansów i poprawie ich reputacji. Zarówno nielegalne programy, takie jak fałszywe zagraniczne korporacje-przykrywki, jak i legalne inwestycje międzynarodowe, takie jak zakup luksusowych nieruchomości, pomagają kleptokracjom prać nieuczciwie zdobyte zyski, jednocześnie wydobywając je z kraju pochodzenia.

Dopiero niedawno bogate kraje zaczęły podejmować kroki prawne, aby powstrzymać przepływ tych brudnych pieniędzy. Wprowadzony na rynek w 2010 roku, na przykład Stany Zjednoczone Inicjatywa Odzyskiwania Zasobów Kleptokracji upoważnia Departament Sprawiedliwości do zajmowania nieuczciwie zdobytych funduszy skorumpowanych przywódców zagranicznych i zwracania ich do kraju pochodzenia. Na poziomie międzynarodowym Konwencja Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji popiera zapobieganie i karanie kleptokracji i kleptokratów na całym świecie.

Jedną z unikalnych cech współczesnych kleptokracji jest ich widoczność. W przeciwieństwie do tradycyjnych międzynarodowych przestępców, którzy starają się ukrywać się w cieniu, kleptokraci często utrzymują wysoki status, publicznie obnosząc się ze swoim bogactwem, aby przekonać ludzi o ich mądrości ekonomicznej i zdolności do kierowania krajem.

Stosunkowo nowa odmiana kleptokracji, narkokleptokracja, opisuje społeczeństwo, w którym przywódcy rządowi są nadmiernie wpływani lub kontrolowani przez przestępców zaangażowanych w międzynarodowy handel nielegalnymi narkotykami. Na przykład termin ten został użyty w raporcie Senackiej Komisji Stosunków Zagranicznych z 1988 roku, aby opisać reżim panamskiego dyktatora Manuel Noriega w związku z Skandal Iran-Contra .

Kleptokracja a plutokracja

W przeciwieństwie do kleptokracji, społeczeństwa rządzonego przez skorumpowane jednostki, które stają się bogate i potężne, okradając ludzi, plutokracją rządzą albo bezpośrednio, albo pośrednio ludzie, którzy są już niezwykle bogaci, kiedy dochodzą do władzy.

W przeciwieństwie do kleptokratów, którzy popełniają prawdziwe przestępstwa, aby wzbogacić się indywidualnie, okradając ludzi, plutokraci zazwyczaj wprowadzają politykę rządu mającą na celu przyniesienie korzyści całej zamożnej klasie społeczeństwa, często kosztem niższych klas ekonomicznych. Podczas gdy kleptokraci są zawsze urzędnikami rządowymi, którzy bezpośrednio kontrolują ludzi, plutokraci mogą być niezwykle zamożnymi prywatnymi obywatelami, którzy wykorzystują swoje bogactwo, aby wpływać na wybranych urzędników państwowych, często poprzez przekupstwo.

Podczas gdy kleptokracje są zwykle spotykane w autorytarnych formach rządów, takich jak dyktatury, plutokracje są mniej prawdopodobne w krajach demokratycznych, w których ludzie mają prawo głosować na plutokratów.

Przykłady rządów kleptokratycznych

Buty Imeldy Marcos: Spis butów należących do byłej pierwszej damy Filipin, Imeldy Marcos, znajduje się w piwnicy pod jej sypialnią w Pałacu Malacanang, Manila, 1986. Alex Bowie/Getty Images

Wiele krajów w Afryce i na Karaibach zostało splądrowanych przez kleptokratów. Przykłady osławionych reżimów kleptokratycznych obejmują: Kongo (Zair) pod Josephem Mobutu, Haiti pod Baby Doc Duvalier, Nikaragua pod Anastasio Somoza, Filipiny pod Ferdynand Marcos , oraz Nigeria pod Sani Abachą.

Kongo (Zair)

Joseph Mobutu ogłosił się prezydentem Konga po dojściu do władzy w Bunt 25 listopada 1965. Po przejęciu władzy Mobuto zmienił nazwę Kongo na Republikę Zairu. Przed obaleniem w maju 1977, Mobutu popełnił szeroko zakrojoneprawa człowiekanaruszenia i praktycznie zdziesiątkowały gospodarkę kraju w procesie defraudacji osobistej fortuny szacowanej na 4-15 miliardów dolarów. Antykomunistyczne stanowisko Mobuto pomogło mu zdobyć wsparcie finansowe ze strony mocarstw zachodnich, w tym Stanów Zjednoczonych. Zamiast walczyć komunizm , Mobuto splądrował te i inne fundusze rządowe, jednocześnie pozwalając Zairyjczykom cierpieć w ubóstwie.

Haiti

W 1971 roku dziewiętnastoletni Jean-Claude Baby Doc Duvalier zastąpił swojego równie kleptokratycznego ojca, Francois Papa Doc Duvalier, i został dożywotnim prezydentem Haiti. Uważano, że podczas swoich brutalnych i lukratywnych 14-letnich rządów Baby Doc ukradł nawet 800 milionów dolarów z pieniędzy Haiti. Pozwalając Haitańczykom cierpieć najgorsze ubóstwo w obu Amerykach, Baby Doc utrzymywał notorycznie luksusowy styl życia, w tym jego sfinansowany przez rząd ślub za 2 miliony dolarów w 1980 roku.

Nikaragua

Anastasio Somoza objął przewodnictwo w Nikaragui w styczniu 1937. Jego następcą w 1956 roku był jego syn Luis Somoza Debayle, rodzina Somoza spędziła następne 40 lat gromadząc ogromne bogactwo poprzez przekupstwo, korporacyjne monopole, fałszywe transakcje dotyczące nieruchomości i kradzież z pomocy zagranicznej. Po tym, jak stolica Managua została zniszczona przez trzęsienie ziemi 23 grudnia 1972 roku, Nikaragua otrzymała setki milionów dolarów pomocy zagranicznej, w tym 80 milionów z samych Stanów Zjednoczonych. Jednak propozycje Somozów dotyczące odbudowy miasta nigdy nie zostały zrealizowane. Zamiast tego przedsiębiorstwa zostały zmuszone do przeniesienia się na grunty należące do rodziny. Do 1977 bogactwo Somozy osiągnęło szacunkowo 533 miliony dolarów, czyli około 33% całkowitej wartości ekonomicznej Nikaragui.

Filipiny

Jako prezydent Filipin w latach 1966-1986 Ferdinand Marcos ustanowił autorytarny reżim, który został nazwany najbardziej skorumpowanym w historii narodu wyspiarskiego. Po jego panowaniu wyszły na jaw dowody, że podczas jego lat u władzy Marcos, jego rodzina i współpracownicy ukradli miliardy dolarów poprzez defraudację, przekupstwo i inne praktyki korupcyjne. Według quasi-sądowej filipińskiej prezydenckiej komisji ds. dobrego rządu rodzina Marcosów nielegalnie zgromadziła fortunę o wartości od 5 do 10 miliardów dolarów. Żona Marcosa, Imelda, zapytana o jej wyjątkowo bogaty styl życia, powiedziała: „Na Filipinach posiadamy praktycznie wszystko, od elektryczności, telekomunikacji, linii lotniczych, bankowości, piwa i tytoniu, wydawania gazet, stacji telewizyjnych, żeglugi, ropy i górnictwa , hotele i kurorty nadmorskie, aż po młyn kokosowy, małe farmy, nieruchomości i ubezpieczenia.

Nigeria

Generał Sani Abacha służył jako dowódca wojskowy stanu Nigerii przez zaledwie pięć lat, od 1993 roku do niewyjaśnionej śmierci w 1998 roku. Wraz z licznymi naruszeniami praw człowieka, Abacha i jego współpracownicy zdefraudowali szacunkowo od 1 do 5 miliardów dolarów z Centralnego Banku Nigerii fałszywie twierdząc, że pieniądze są potrzebne dla bezpieczeństwa narodowego. Z pomocą swojego syna Mohammeda Abachy i najlepszego przyjaciela Alhaji Sady, Abacha spiskował, aby ukryć skradzione środki na rachunkach bankowych w Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych. W 2014 roku amerykański Departament Sprawiedliwości nakazał, aby Abacha i jego współspiskowcy zwrócili rządowi Nigerii ponad 480 milionów dolarów w funduszach nielegalnie zdeponowanych na kontach bankowych na całym świecie.

Źródła i odniesienia

• Sharman, Jason. O kleptokracji: rezydencje. Prywatne odrzutowce. Sztuka. Torebki. Gotówka. Uniwersytet Cambridge , https://www.cam.ac.uk/kleptocracy.
• Acemoglu, Daron; Verdiera, Thierry'ego. Kleptokracja i dziel i rządź: model rządów osobistych. Instytut Technologii w Massachusetts , https://economics.mit.edu/files/4462.
• Cooley, Aleksandrze. Wzrost kleptokracji: pranie gotówki, wybielanie reputacji. Dziennik Demokracji , styczeń 2018, https://www.journalofdemocracy.org/articles/the-rise-of-kleptocracy-laundering-cash-whitewashing-reputations/.
• Engelberga, Stefana. Noriega: wykwalifikowany dealer z USA New York Times , 7 lutego 1988, https://www.nytimes.com/1988/02/07/world/noriega-a-skilled-dealer-with-us.html.
• Kleptokracja i antykomunizm: kiedy Mobutu rządził Zairem. Stowarzyszenie Studiów Dyplomatycznych i Szkoleń , https://adst.org/2016/09/kleptokracja-i-antykomunizm-kiedy-mobutu-ruled-zaire/.
• Ferguson, James. Papa Doc, Baby Doc: Haiti i Duvaliers. Pub Blackwell, 1 grudnia 1988, ISBN-10: 0631165797.
• Jazda, Alanie. Nikaraguańczycy oskarżeni o zyski z pomocy USA wysłanej po trzęsieniu ziemi. New York Times , 23 marca 1977, https://www.nytimes.com/1977/03/23/archives/nicaraguans-accused-of-profiteering-on-help-the-us-sent-after-quake.html.
• Mogato, Manuel. Filipiny wciąż szukają miliarda dolarów w bogactwie Marcosa 30 lat po jego odejściu. Reuters , 24 lutego 2016, https://www.reuters.com/article/us-philippines-marcos-idUSKCN0VX0U5.
• Punongbayan, JC. „Marcos plądrował, by „chronić” gospodarkę? Nie ma sensu ekonomicznego. Rappler , 11 września 2017, https://www.rappler.com/voices/ Thought-leaders/ferdinand-marcos-plunder-philippine-economy-no-economic-sense.
• Późny dyktator nigeryjski splądrował prawie 500 milionów dolarów, mówią Szwajcarzy. New York Times , 19 sierpnia 2004, https://www.nytimes.com/2004/08/19/world/late-nigerian-dictator-looted-nearly-500-million-swiss-say.html.
• Stany Zjednoczone tracą ponad 480 milionów dolarów skradzionych przez byłego dyktatora nigeryjskiego w ramach największego przepadku, jaki kiedykolwiek uzyskano w wyniku akcji kleptokracji. Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych , 7 sierpnia 2014, https://www.justice.gov/opa/pr/us-forfeits-over-480-million-stolen-former-nigerian-dictator-largest-forfeiture-ever-obtained.